hbzhan內(nèi)容導讀：環(huán)保部生態(tài)司司長莊國泰公開表示，大氣和水污染治理已經(jīng)有將近40年的歷程，土壤污染治理與修復才剛開始。他預測，一旦土壤修復市場打開，將是幾十萬億的規(guī)模，市場空間遠遠超過大氣和水的治理，推動的投資規(guī)模將達到幾十萬億元。

土壤修復市場興起

　　
　　土壤修復產(chǎn)業(yè)迎政策洗禮
　　
　　隨著全國范圍內(nèi)霧霾天氣的加劇，環(huán)境保護被提到了越來越重要的位置。大氣、水源污染治理已經(jīng)走了將近40年的歷程，與之相比，土壤修復行業(yè)發(fā)展速度較慢。近日，環(huán)保部副部長吳曉青透露，環(huán)保部正在會同有關部委聯(lián)合編制《土壤環(huán)境保護和綜合治理行動計劃》，土壤修復行業(yè)有望借政策東風迎來大發(fā)展。
　　
　　今年年初，國務院辦公廳就印發(fā)了《近期土壤環(huán)境保護和綜合治理工作安排》，提出到2015年，全面摸清我國土壤環(huán)境狀況，初步遏制土壤污染上升勢頭，確保全國耕地土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查點位達標率不低于80%，力爭到2020年，建成國家土壤環(huán)境保護體系，使全國土壤環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
　　
　　環(huán)保部生態(tài)司司長莊國泰介紹，《行動計劃》跟《工作安排》有三方面的差別，一是“長”，行動計劃的時間跨度更長，將規(guī)劃至2017年；二是“實”，即把行動計劃的內(nèi)容做實；三是“新”，更新行動計劃提出的措施，把國家對土壤保護的要求進一步落實。
　　
　　具體而言，未來土壤污染防治行動計劃重點從五個方面考慮，即耕地優(yōu)先保護，污染源控制，污染場地風險管控，實行土壤修復示范點，加強土壤環(huán)境監(jiān)管能力。到2017年以前，土壤治理主要進行基礎性工作，將規(guī)劃變成工作安排，為下一步土壤防治污染法的出臺做準備。
　　
　　上市公司提前布局
　　
　　隨著政策支持力度的加大，土壤修復市場啟動在即。土壤修復興起的背后，是日益嚴峻的土壤污染形勢。環(huán)保部對我國30萬公頃基本農(nóng)田保護區(qū)土壤有害重金屬抽樣監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，有3.6萬公頃土壤重金屬超標，超標率達12.1%。在業(yè)界人士看來，這意味著一個上千億元產(chǎn)值的土壤修復產(chǎn)業(yè)即將形成。
　　
　　據(jù)了解，“十二五”期間，用于全國污染土壤修復的中央財政資金大約有300億元。而按照業(yè)內(nèi)人士分析，這300億元主要起表率作用，終的結(jié)果是吸引地方政府和社會各界資本，終土壤修復市場有望達到萬億元。環(huán)保專家分析，土壤修復是基礎性的環(huán)境治理，難度也更大。環(huán)保企業(yè)開展污水處理等方面業(yè)務相對較早，目前市政污水處理市場趨于飽和，在此背景下，將有更多企業(yè)考慮進軍土壤板塊，一些提前布局的上市公司有望分享商機。
　　
　　上市公司中，永清環(huán)保開辟了重金屬土壤修復這一新的業(yè)務領域，成為公司又一利潤增長點，是國內(nèi)一家以自有技術(shù)生產(chǎn)重金屬土壤修復藥劑的環(huán)保上市公司。公開資料顯示，日前永清環(huán)保投資建設的湖南省環(huán)保行業(yè)大企業(yè)實驗室正式投入使用，重金屬污染治理是實驗室的科技攻關焦點，土壤修復將是公司未來幾年的核心推進領域。目前公司已設立了土壤重金屬污染修復實驗室、土壤有機污染修復實驗室等8個細分實驗室。
　　
　　此外，桑德環(huán)境董事長文一波表示，目前公司已成立專門的環(huán)境修復事業(yè)部，主要從事尾礦砂治理及礦區(qū)生態(tài)修復、老舊垃圾填埋場治理、農(nóng)田土壤污染修復等，并在多個城市進行洽談，但截至目前還沒有項目落地。
　　
　　土壤修復治理技術(shù)難題需攻克
　　
　　盡管土壤修復的市場蛋糕很大、很誘人，但如何抓住這一難得的機遇，推動其持續(xù)快速健康發(fā)展，還面臨重重困難。在業(yè)內(nèi)人士看來，目前土壤修復產(chǎn)業(yè)面臨的大難題在于技術(shù)。
　　
　　據(jù)了解，目前城市土壤治理和修復的項目集中在房地產(chǎn)商，開發(fā)之前對土壤進行修復，但為了不影響房價一般都低調(diào)進行。多數(shù)采取污染土壤異地換土處理的方式，原地修復的投資額大、技術(shù)要求高，并不普遍。
　　
　　“我國污染土壤修復仍處于技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化初期，大部分企業(yè)的修復技術(shù)仍停留在實驗室階段，很少進入工程化階段。”中節(jié)能六合天融環(huán)保科技有限公司技術(shù)員成紹劍透露。
　　
　　中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會重金屬污染防治與土壤修復專業(yè)委員會秘書長劉陽生對此亦深有感觸。“重金屬污染治理及土壤修復在國內(nèi)起步較晚，技術(shù)儲備欠缺，工程施工管理方面也沒有多少成功案例可供參考，大部分企業(yè)都在摸索中前進。”劉陽生表示，國內(nèi)重金屬污染屬于多種重金屬復合型、重金屬/有機污染物復合型，“量大面廣”，這就決定了任何成本高昂的技術(shù)都難以大規(guī)模推廣，國外主要針對小塊土地的修復技術(shù)在國內(nèi)難有用武之地。
　　
　　“中國土壤重金屬污染情況復雜，照搬國外技術(shù)行不通，必須找到實用、可行的技術(shù)。”劉陽生解釋說，由于氣候、位置不同，重金屬污染的土壤特征千變?nèi)f化，這就導致國外的污染土壤修復技術(shù)未必適合國內(nèi)的土壤修復。另外，修復資金、修復時間的特殊性也要求研發(fā)適合我國國情的“本土化”技術(shù)。
　　
　　專家分析，土壤治理和修復的技術(shù)比較復雜，對于什么類型的污染采用什么樣的技術(shù)，還有待進一步研究。