hbzhan內容導讀：海水淡化是增加水資源總量、改善水資源結構的重要途徑，是我國提高水資源安全保障的重要選擇，是解決我國沿海地區淡水短缺的重要措施。據悉，到2015年，我國海水淡化的產能將達到220萬立方米/日以上，產值達300億元。不過，高成本和技術瓶頸目前仍制約著海水淡化產業的大發展，政府的支持將成為產業發展的關鍵。

　　
　　隨著水資源匱乏對人類的困惑日益加重，海水淡化將成為未來海島淡水資源開發的，成為沿海地區解決供水不足的重要途徑之一。
　　
　　產業化瓶頸制約不可忽視
　　
　　雖然政府頻頻釋放大力發展“海水淡化”的信號，但在我國這一產業仍面臨難以突破的瓶頸——技術和成本，這仍制約著“海水淡化”產業化進程。
　　
　　起步晚，核心技術有落差
　　
　　近年來，我國海水淡化在政策和技術上都取得了重大突破，特別是出現“完全掌握核心技術”的曹妃甸海水淡化項目，但是也要清醒地認識到，我國在該領域起步晚，發展速度相對較慢，與國外存在很大差距。
　　
　　國家發改委相關規劃指出，我國海水淡化關鍵技術研究不扎實、核心設備開發不夠，缺少核心技術。統計表明，國內756項與海水淡化相關的中，屬于中國自主知識產權的僅占15%，這在一方面導致了我國在該領域關鍵設備如海水膜阻器、能量回收裝置等主要依賴進口，甚至出現國外反滲透膜產品壟斷國內90%的市場這樣的尷尬局面。另一方面使我國很大程度上喪失了建設海水淡化工程的主導能力。
　　
　　據統計，國內一半以上工程是由國外公司主導承建，在我國已建成的16個萬噸級以上的海水淡化工程中，本土公司自行建設的占比很少。當前，我國在海水淡化領域面臨的競爭壓力日益增大，外資公司繼續憑借價格等優勢，通過合資建廠等方式，進一步蠶食我國市場。在此背景下，完成國家發改委確定的2015年總產能220萬噸/日的目標，無疑任重道遠。
　　
　　合理的價格機制是關鍵
　　
　　據悉，受成本影響，國內目前除了國家示范項目外，真正由需求產生的海水淡化項目；技術門檻方面，海水淡化三大關鍵技術裝備中，除高壓泵外，能量回收裝備、反滲透膜及組器都依賴進口；成本方面，“熱法”的缺點是熱耗能高，成本高。“膜法”雖然熱能耗小，但因為膜阻力大，過程中需要用到高壓泵，實際能耗僅比熱法低10%至20%，且膜的價格不菲，壽命又短，每年有50%的衰減，因此成本也不低。
　　
　　一位不愿具名的專家表示，雖然海水淡化是一個趨勢、一個目標，但將其作為主要用水目前還很難做到，海水淡化運用于民用的可能性較小。其原因在于，“工業用水每噸為7元至8元，而民用水每噸為4.5元；淡化海水出廠水價在每噸4.5元左右，輸送成本為2.5元/噸至3.5元/噸，若淡化海水民用，相關企業面臨的要么是巨額虧損，要么只能提升水價。因此，海水淡化是否能產業化還取決于政府的支持和補貼。”
　　
　　海水淡化工程沒有政府的大力扶持，顯然不具有價格優勢，難以較快發展。目前有一些海水淡化企業由于政府補貼不足、協調不力導致淡化水無處投用的局面，甚至不同程度地出現產能閑置。而另一方面也存在研發生產機構拿著國家扶持資金卻不用于研究，卻直接進口國外設備的局面，不利于我國海水淡化產業實現技術和產銷模式的轉變。
　　
　　政府這只“看得見的手”終究只是引導、培育市場的手段，市場這只“看不見的手”若不能參與其中，海水淡化工程終將是納稅人資金投入的“無底洞”。
　　
　　典型案例解析海水淡化產業發展之困
　　
　　天津北疆20萬噸海水淡化項目，作為目前國內大以及世界大的MED項目，每天生產淡化水1.5萬噸，除企業自身利用外，免費為漢沽水廠供水8000噸，并正在嘗試向市政管網供水。但是，由于漢沽并不缺水，而且隨著天津工業區的南移，如何實現淡化水的利用成為一個難題。
　　
　　河北曹妃甸海水淡化項目是國家示范工程，產能5萬噸/日，2006年開始啟動，2009年底簽署了供水協議，并于同年9月產水。但因為制水成本與當地自來水價格倒掛等問題使該項目仍處于擱置狀態，急需政府補貼。
　　
　　舟山六橫島萬噸級海水淡化項目是科技部“十一五”期間的國家示范工程，采用混凝沉降-多介質過濾-反滲透脫鹽-礦化調節工藝，出水達到國家飲用水標準，直接成本3.3元，整個裝備的國產化率70%以上，其各項指標均高于同類指標。據了解，該項目設備調試出水后，為蝦峙居民的生活及生產用水提供了有力保障。
　　
　　未來海水淡化的發展趨勢
　　
　　技術日趨精細化、規模趨于大型化、產業鏈逐步形成是未來海水淡化的發展趨勢。技術方向上，未來需要提高反滲透膜效率，強化海水淡化工藝集成、降低能耗；同時，推動膜蒸餾、正滲透、電吸附等新型技術的研發和應用。
　　
　　隨著海水淡化相關政策的落地，海水淡化將趨于大型化、標準化方向發展，淡化廠規模將從日產百、千噸級提高到百萬噸級；高從堦認為，海水淡化產業鏈將逐漸形成并不斷延伸，并向著推進水電聯產、熱膜耦合技術方向發展，充分利用再生能源，實現資源的綜合利用。
　　
　　hbzhan結語：即使《加快發展海水淡化產業的意見》中指出，到2015年，我國海水淡化能力將達到220萬－260萬m3/d。但業內專家認為，要實現這一目標形勢并不樂觀。
　　
　　對我國來說，要抓住產業發展機遇，破解水資源瓶頸，必須大力做好兩方面工作。一是要進一步推進資源價格市場化改革，制定執行促進海水淡化產業發展的政策，積極推進淡化海水進入管網；二是企業要加大海水淡化的關鍵材料及核心技術的攻關，如反滲透海水淡化膜及組器制造技術的開發及應用，不斷提高我國海水淡化的核心競爭力。