hbzhan內容導讀：隨著中國經濟的持續快速發展，城市進程和工業化進程的不斷增加，環境污染日益嚴重，國家對環保的重視程度也越來越高。5月24日，中央政治局就大力推進生態文明建設進行第六次集體學習，主持并強調，要清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性，決不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長，并且要堅持節約資源和保護環境的基本國策。
　　
　　此前，國務院轉批發改委《關于2013年深化經濟體制改革重點工作的意見》，《意見》指出：建立健全嚴格的環境保護監管制度和規范科學的生態補償制度；建立區域間環境治理聯動和合作機制；完善生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度；制定加強大氣、水、農村（土壤）污染防治的綜合性政策措施；推進排污權、碳排放權交易試點等。
　　
　　可以認為，從近期管理層的種種表態來看，著重強調了解決環保問題是本屆政府執政過程中的重中之重，環保問題已上升至基本國策。并且針對之前環保產業中存在的執行難和誰買單的問題，也給出了明確的答案，使得環保產業在未來發展中的確定性大幅提升。
　　
　　在執行力度加強的背景下，環保的被動需求將逐漸向主動需求過渡。在國家深入推進財稅體制改革的背景下，已經明確表態要將嚴重污染環境、過度消耗資源的產品納入納稅范圍，并且完善環保追責制度等；這將對于完善環保產業的財政稅收機制有很大的推動作用，明確了企業自身環保成本的必須性和強制性，使得環保產業逐漸從行政行為向經濟行為過渡，解決誰買單的問題。
　　
　　環保部全行業治污大戲將以大氣治理作為開場白。這套組合拳是接下來即將出臺的、更高規格的“全國大氣污染防治行動計劃”的重要組成部分。作為大氣污染的重要來源，汽車尾氣治理必將進入一個新的時代。而其中諸如油品升級、重卡實施“國四”排放標準等細分行業的產業空間就超過1000億。
　　
　　提高脫硝補貼水平、完善水價調整機制、落實垃圾發電上網電價、推進環保企業稅收，推薦關注煙氣脫硝、工業污水處理、垃圾發電等細分領域的投資機會，可關注公司在手訂單等重要指標。
　　
　　專家認為，經濟發展是一個熵值不斷增加的過程，能源效率的提升和節能技術的應用會減少熵。對整個“大環保”的投資來講，短期投資熱點主要是環保工程商及設備商、環保運營商。“十二五”的后三年主要還是工程減排為主，由于工程項目多且快速釋放，環保工程商及設備商業績有保障；運營商受益于環境事件頻發帶來的標準提高，執法力度加大，運營商估值和業績提升空間大。中期投資熱點：資源循環利用等循環經濟標的。長期投資熱點：能源結構調整，能源替代，能源優化等標的。
　　
　　“十二五”時期是我國節能環保產業發展難得的歷史機遇期，必須緊緊抓住國內環境的新變化、新特點，順應世界經濟發展和產業轉型升級的大趨勢，著眼于滿足我國節能減排、發展循環經濟和建設資源節約型環境友好型社會的需要，加快培育發展節能環保產業，使之成為新一輪經濟發展的增長點和新興支柱產業。