污水處理產業遇瓶頸 發展趨勢印證市場空間可觀
人類面臨水危機已是不爭的事實。我國增加了對城市基礎設施建設和環境保護的投入,強化環境綜合治理,從而使污染物排放總量得到有效控制,部分地區和城市環境質量有所改善。但根據環境監測結果統計分析,我國水污染形勢仍然非常嚴峻,各項污染物排放總量很大,污染程度仍處于相當高的水平。
近年來,我國污水處理產業快速發展,這源于國家對環境保護的高度重視和政策的撬動作用。污水處理產業有著自身的特殊屬性。它是公共服務行業,雖然占據地域壟斷的優勢,但絕非暴利行業,收益率比較低,同時長期、穩定。基于這一定位,污水處理企業如何建立符合自身特性、清晰的投融資模式和價值補償機制,還需要在借鑒國外經驗的基礎上,立足國情,消化吸收,進行不斷探索和嘗試。
市場環境有待完善
過去幾年,污水處理行業的產業能力發生了質的變化,這個質的變化主要由兩個方面,一是污水處理廠的數目在快速增加,二是整體的處理能力在快速地增加。目前約有3000多座污水處理廠,工業廢水排放達標量2011年是540億噸,2012年會突破760億噸。量的變化在一定程度上也引起了質的變化。
污水處理行業暴露出的諸如建設運行不力、管網建設滯后、配套資金落實困難、企業盈利難等一系列問題,均與行業運行的市場機制不完善有關。
作為管理型服務行業,首先是政府作為主管部門為污水處理服務企業提供管理服務。其前提是政府發揮管理者的規劃及制度設計職能,保證污水處理服務企業正確、有效地行使經營管理職能。
良好的市場環境是企業發展的有力保障,污水處理行業也不例外。我國水環境服務合同等市場機制還不完善,存在缺乏專門規范水環境服務業發展的法律法規,缺乏對水環境服務業發展的財政資金激勵、稅收優惠、融資機制扶持,水環境服務業標準體系、市場監督體系不完善,市場不規范等問題。
未來市場空間可觀
盡管污水處理市場上存在著諸多困難,企業對未來這一行業的市場空間依然抱有足夠的熱情。一方面污水處理廠有量的增長,沒建的得建,雖然增建的速度沒有以前快,另一方面是質的變化,隨著污水出水標準的提高,將帶來新的市場改造和投資機會。此外,自來水由原來36項標準提高到106項標準,而目前我國絕大部分自來水尚不達標,水質的升級改造也會帶來很大的市場空間。
另外,隨著市場競爭的加劇,市場將更加開放,將形成綜合化與專業化分工合作的格局,中小企業更有優勢,靈活性、專業性更強;而大公司依靠規模,將在設備制造,外包采購、平臺管理中占據主導。這些還不包括規模要比城市更大的鄉鎮農村的污水處理,這方面企業在嘗試中已經有很多創新。
污水處理行業有哪些發展趨勢?
,行業整體的績效提高。內部行業的績效成為當務之急,所以國家十二五重大專項里面,專門有項目要建立國家范圍的行業管理績效體系。
第二,服務成為我們行業的核心任務,成為行業的核心環節。這跟發達國家是一致的,發達國家基本上服務業占整個環保產業,設備、投資、建設大概占50%左右,我國目前估計占10%左右,所以有這么大的空間,內部的結構調整面臨從建設到發展的需求。沒有哪一個運營主體在一個國家層面上能夠占的主導地位,不論是國有企業也好,外資企業也好,事業單位也好,還是股份制公司也好,都呈現了多樣化形式。所以以資產為基礎的整合機會,這個不容易。這是我們面臨的一個困難。但是另一方面,又提供了很好的契機。如果看上做資產整合的話,早期是英國做的比較成功,它先解決整合的問題,然后再解決市場化的問題。
第三,從技術層面上看,水資源問題,本身開始出現流域化的趨勢,過去叫“多龍治水”,現在越來越強調從流域的層面協調,從流域的尺度上,不僅僅是協調水資源,而且協調再生水。只有從流域角度上考慮這個問題的時候,才能取得大的效益。
hbzhan結語:我國水資源問題嚴峻,水資源短缺、水質污染和水災害成為我國資源環境的首要問題,是制約中國經濟發展的“瓶頸”,如果水資源問題不得到有效解決,中國的經濟發展將受到更為嚴峻的挑戰,持續地向民眾開展水情教育關系到不僅關系到水資源可持續利用,更關系到“中國夢”的實現,意義重大。