hbzhan內容導讀：《固體廢物污染環境防治法》、《危險廢物經營許可證管理辦法》等法律法規對危險廢物產生，經營單位的危險廢物管理、貯存、登記、轉移、處置等相關制度和技術做出了全面要求。很多地方環保部門成立了專門的危險廢物管理部門，對危險廢物的產生、利用、處置單位進行督查是每年開展的重點工作之一。但是，在目前這種機制格局下，危險廢物管理仍然存在不同程度的問題，急需加強管理。
　　
　　危險廢物（含醫療廢物）具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性和感染性等危險特性，隨意傾倒或利用處置不當會嚴重危害人體健康，甚至對生態環境造成難以恢復的損害，加強危險廢物污染防治，是改善水、大氣和土壤環境質量，防范環境風險，維護人體健康的重要保障，是深化環境保護工作的必然要求。
　　
　　“十二五”期間，國家將危險廢物污染防治工作作為環境保護的重點領域。中央關于開展加快轉變經濟發展方式監督檢查的總體部署，確定將危險廢物污染防治情況作為環境保護和污染減排政策措施落實情況監督檢查的重點內容，為加強危險廢物污染防治工作提供了直接動力。
　　
　　危險廢物管理方面存在的違法違規行為很多，總結起來有以下環節：
　　
　　一是在環評環節造假。從環保部門已查處的多起案件來看，都是在環評中將需要進行危險廢物鑒定，甚至是危險廢物名錄中標明的危險廢物作為一般固廢處置或作為副產品出售；還有一些環評報告擅自降低危險廢物處置等級，進而降低處置成本。
　　
　　二是在審批環節縱容。主要是對環評中一些錯誤行為的默許，對申報的危險廢物種類、成分、性質、數量等信息與實際情況嚴重不符行為的放縱，以及對危險廢物轉移五聯單制度的敷衍等違法違規行為。
　　
　　三是貯存環節違規。一些企業的危險廢物貯存不符合相關標準規范，如貯存方式不符合要求，防護措施與設施不到位。有的危險廢物貯存場所選址不當，對周邊環境形成污染或存在環境隱患。
　　
　　四是運輸環節混亂。運輸是危險物質轉移控制的關鍵環節。《道路危險貨物運輸管理規定》對危險廢物沒有明確要求，對危險品運輸單位的監管較為混亂，存在部門權責不明、監管對象主體不清、處罰依據和力度不足等一系列問題。一些危險廢物運輸單位內部管理混亂，環境違法行為明目張膽。因此，對交通運輸單位的環境監管亟待加強。
　　
　　五是處置環節違法。主要表現為擅自將危險廢物混在燃料中摻燒、掩埋或傾倒到外環境，作為副產品或原料出售給無相關處置資質單位，混在生產廢水中排放到污水處理廠，通過清下水或雨水管網偷排等。
　　
　　六是監管環節薄弱。很多地方尚沒有專門的固廢管理部門，快速增加的工業廢物和醫療廢物貯存、運輸、處置等給環境監管帶來了越來越大的壓力。近年來，環保系統發生多起涉及危險廢物監管違法、違紀案件，不得不引起警醒。
　　
　　一直以來，無證收集、利用和處置危險廢物的現象屢禁不止，非法轉移、傾倒行為時有發生，隨意儲存、填埋、傾倒導致水體及土壤污染的問題也很突出，這一方面是由于部分危險廢物產生單位守法意識淡薄，重效益、輕環保，另一方面，全國危險廢物處置利用產業發展緩慢、處置利用水平低也是一個很重要的原因。另外，許多工業企業常常需要跨市、跨省轉移處置危險廢物，手續復雜、周期長、運輸距離遠，容易發生各種危險廢物環境違法事件，環保部門在進行監管時難度也很大。再者，一些危險廢物處置利用企業由于設備、技術落后，污染防治措施不利，給周邊居民的生活環境造成了很大的負面影響，投訴不斷。
　　
　　因此，加快危險廢物處置利用產業發展，提高危險廢物處置利用水平，對我國危險廢物的規范化管理具有重要意義。由于危險廢物處置利用企業具有一定的社會公益性，國家應給予一定的政策來扶植和發展，特別是危險廢物資源化利用企業，同時也要加大對危險廢物處置利用技術的科研、資金投入，積極引進國外先進、成熟的技術、工藝和設備，提高處置利用水平，減少環境污染。總之，危險廢物處置利用產業的不斷向前發展、健康發展，將為我國危險廢物的規范化管理提供可靠的基礎保障。