2025年6月6日10:00,省政府新聞辦召開(kāi)2025年河南省六五環(huán)境日新聞發(fā)布會(huì)。
發(fā)布內(nèi)容:介紹2025年河南省六五環(huán)境日的有關(guān)情況,并回答媒體關(guān)注的問(wèn)題。
省委宣傳部新聞發(fā)布辦公室主任 雷化雨
女士們、先生們,媒體朋友們:
大家上午好!歡迎出席河南省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)。
6月5日是世界環(huán)境日。今年六五環(huán)境日的主題是“美麗中國(guó)我先行”。今天我們專門邀請(qǐng)到省生態(tài)環(huán)境廳的負(fù)責(zé)同志,請(qǐng)他們向大家介紹2024年我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,并回答大家關(guān)注的問(wèn)題。
首先,介紹出席今天新聞發(fā)布會(huì)的發(fā)布人:
省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王瑩女士;
省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)劉志輝先生;
省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)趙杰女士;
省生態(tài)環(huán)境廳一級(jí)巡視員李維群先生。
歡迎各位發(fā)布人。下面,請(qǐng)趙杰女士作情況介紹。
省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng) 趙杰
各位新聞媒體的朋友們,大家上午好!在六五環(huán)境日到來(lái)之際,非常高興與大家見(jiàn)面。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要是我們共同的奮斗目標(biāo)。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表生態(tài)環(huán)境廳,對(duì)大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心、支持與幫助,表示衷心感謝!下面,我向大家簡(jiǎn)要介紹一下2024年以來(lái)全省生態(tài)環(huán)境狀況。
在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,河南省委、省政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要論述,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)置于全局工作重要位置,始終站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,全省上下齊心協(xié)力、振奮精神,以加快推進(jìn)美麗河南建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好為核心,統(tǒng)籌環(huán)保與發(fā)展,守牢安全底線,努力克服不利氣象條件和多輪次長(zhǎng)時(shí)間、大范圍重污染天氣影響,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,深化污染防治攻堅(jiān),標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)施策,突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體保持了改善向好態(tài)勢(shì)。一是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善向好。2024年全省160個(gè)國(guó)控?cái)嗝嬷孝?Ⅲ類水質(zhì)斷面占86.1%、高于國(guó)定目標(biāo)10.5個(gè)百分點(diǎn),無(wú)劣Ⅴ類水質(zhì)斷面,國(guó)家考核的集中式飲用水水源地取水水質(zhì)全部達(dá)到國(guó)定目標(biāo)要求,南水北調(diào)丹江口水庫(kù)陶岔取水口及總干渠出省境水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類及以上,有力保障“一泓清水永續(xù)北上”。今年前幾個(gè)月,水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定、持續(xù)改善。二是大氣環(huán)境質(zhì)量保持向好態(tài)勢(shì)。2024年全省優(yōu)良天數(shù)248天、同比持平,重污染天數(shù)7.9天、同比減少2.9天。今年環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,截至5月31日,全省優(yōu)良天數(shù)101天、同比增加6.9天,重污染天數(shù)1.9天、同比減少4.6天,均達(dá)到近年來(lái)同期最好水平。三是土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。2024年以來(lái),農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好,全省受污染耕地安全利用率達(dá)到100%,重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障。
由于時(shí)間關(guān)系,去年以來(lái)我省環(huán)境質(zhì)量情況就簡(jiǎn)要介紹這些,2024年我省生態(tài)環(huán)境狀況更多信息和公報(bào)全文大家可以通過(guò)省生態(tài)環(huán)境廳、官微等渠道查閱。
謝謝大家!
雷化雨
謝謝!接下來(lái),歡迎記者朋友就本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)的內(nèi)容進(jìn)行提問(wèn),也請(qǐng)?zhí)釂?wèn)前通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在開(kāi)始提問(wèn)。
中央廣播電視總臺(tái)記者:前不久,習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)提出了“兩高四著力”的重大要求,強(qiáng)調(diào)著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),下一步河南將如何貫徹落實(shí),有哪些具體的安排?
趙杰
謝謝你的提問(wèn)。習(xí)近平總書記心系中原大地、情牽中原人民,多次親臨河南視察,發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示,為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化河南篇章擘畫了宏偉藍(lán)圖。近期再次親臨河南考察并發(fā)表重要講話,提出了“兩高四著力”重大要求,特別提出河南要“著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”,強(qiáng)調(diào)“要持之以恒加強(qiáng)重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)治理,深化污染防治攻堅(jiān),筑牢生態(tài)安全屏障”,為進(jìn)一步做好河南生態(tài)環(huán)境工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。習(xí)近平總書記重要講話充分體現(xiàn)了對(duì)河南生態(tài)環(huán)境工作的高度關(guān)注和殷切期望,讓我們倍感振奮、備受鼓舞,同時(shí),也深感使命光榮、責(zé)任如山,更加堅(jiān)定了在新時(shí)代新征程上推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的信心決心。
我們將把學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),以牢記囑托、感恩奮進(jìn)的實(shí)際行動(dòng)回報(bào)習(xí)近平總書記的關(guān)懷厚愛(ài),加快推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)河南實(shí)踐,為奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章貢獻(xiàn)生態(tài)環(huán)境力量。一是持之以恒加強(qiáng)重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)治理。堅(jiān)決扛牢南水北調(diào)水源安全保障政治責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)完成丹江口庫(kù)區(qū)及其上游、總干渠沿線生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理任務(wù),以更嚴(yán)舉措保障“一泓清水永續(xù)北上”。深入貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略,大力實(shí)施“凈水入黃河”工程,深入開(kāi)展黃河“清廢行動(dòng)”、入河排污口排查整治,讓黃河成為造福人民的幸福河。二是堅(jiān)定不移深化污染防治攻堅(jiān)。以決戰(zhàn)決勝姿態(tài)推進(jìn)大氣污染防治,扎實(shí)抓好結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、工業(yè)企業(yè)提標(biāo)治理、移動(dòng)源污染排放控制、面源污染防控、重污染天氣應(yīng)對(duì)、監(jiān)管能力建設(shè)等6個(gè)專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),讓人民群眾享受更多藍(lán)天幸福感。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),扎實(shí)開(kāi)展斷面達(dá)標(biāo)行動(dòng),加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水收集處理補(bǔ)短板等重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)美麗幸福河湖建設(shè),讓越來(lái)越多河湖呈現(xiàn)“清水綠岸、魚翔淺底”美好景象。扎實(shí)做好土壤污染防治,確保土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。統(tǒng)籌做好固體廢物及新污染治理,全域推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè),讓綠色美景遍布鄉(xiāng)村城市。三是協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,堅(jiān)決遏制“高耗能、高排放、低水平”項(xiàng)目盲目發(fā)展;協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域減污降碳,提高
新能源發(fā)電占比,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)貨運(yùn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整;拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。探索守綠換金、點(diǎn)綠成金和綠色資本等具有河南特色的生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化模式。四是堅(jiān)決筑牢生態(tài)安全屏障。嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)監(jiān)管,強(qiáng)力推動(dòng)“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督及生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)督管理,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。健全環(huán)境應(yīng)急責(zé)任體系,強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè),及時(shí)、妥善、科學(xué)處置突發(fā)環(huán)境事件。五是統(tǒng)籌謀劃“十五五”規(guī)劃編制工作。聚焦“兩高四著力”重大要求,適應(yīng)形勢(shì)變化、把準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)定位、把握戰(zhàn)略重點(diǎn)、聚力項(xiàng)目建設(shè),更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,高質(zhì)量編制“十五五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。六是持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。樹(shù)牢“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念,全面強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物、尾礦庫(kù)、重金屬等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,特別是汛期將近,進(jìn)一步優(yōu)化完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化
環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,有效應(yīng)對(duì)極端氣象災(zāi)害,以生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域之安全為全國(guó)之安全盡責(zé)任、作貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
香港商報(bào)記者:空氣質(zhì)量是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)最直接、最普惠的顏值指標(biāo),今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,請(qǐng)問(wèn),河南在大氣污染治理方面成效如何?2025年有哪些重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃?
省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng) 王瑩
首先,感謝新聞媒體和社會(huì)各界對(duì)我省大氣污染防治工作的關(guān)注和支持。
今年以來(lái),省委、省政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,把大氣污染防治作為重中之重,劉寧書記、王凱省長(zhǎng)多次作出批示,劉玉江副省長(zhǎng)多次召開(kāi)專題會(huì)議,全省各級(jí)各部門按照“起步即沖刺、開(kāi)局即決戰(zhàn)”的工作思路,力促大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)早謀劃、早實(shí)施、早見(jiàn)效。我們堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、分類治理、精準(zhǔn)施策,印發(fā)河南省2025年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案,謀劃重大治理任務(wù)7000余項(xiàng),確定了打好“十四五”收官戰(zhàn)的路線圖;我們逐市逐月逐季下達(dá)目標(biāo)控制值,堅(jiān)持日分析、周研判、月通報(bào)、季推進(jìn)工作機(jī)制,對(duì)高值熱點(diǎn)及時(shí)提醒消除,對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展滯后的及時(shí)發(fā)出預(yù)警,以點(diǎn)帶面推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;我們嚴(yán)格落實(shí)秋冬季差異化管控措施,抓好春節(jié)元宵節(jié)期間煙花爆竹污染防控,有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,全省環(huán)境空氣質(zhì)量取得了良好開(kāi)局。1至5月,PM2.5濃度50.3微克/立方米,同比下降14.3%;優(yōu)良天數(shù)同比增加6.9天;重污染天數(shù)同比減少4.6天,各項(xiàng)主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)同比較大幅度改善。
雖然我省空氣質(zhì)量改善取得了初步成效,但是受氣象條件、地理位置、結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀等多方面因素影響,夏季臭氧、夏秋季節(jié)秸稈焚燒壓力較大,秋冬季長(zhǎng)時(shí)間大范圍重污染風(fēng)險(xiǎn)依然存在,完成年度目標(biāo)依然形勢(shì)嚴(yán)峻。下一步,我們將深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南關(guān)于“著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、深化污染防治攻堅(jiān)”的重要指示精神,按照省委、省政府工作部署及生態(tài)環(huán)境部有關(guān)要求,緊盯目標(biāo)任務(wù),持續(xù)加壓奮進(jìn),確保“十四五”圓滿收官。重點(diǎn)開(kāi)展六個(gè)方面專項(xiàng)攻堅(jiān):
一是結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)專項(xiàng)攻堅(jiān)。在全省淘汰退出200條以上規(guī)模小、水平低、污染重的燒結(jié)磚瓦生產(chǎn)線,整合淘汰175臺(tái)2蒸噸及以下和未采用專用爐具的
生物質(zhì)鍋爐,推進(jìn)19個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造,加快29臺(tái)落后燃煤小熱電機(jī)組和鍋爐關(guān)停整合,推進(jìn)使用高污染燃料的27臺(tái)煤氣發(fā)生爐、44臺(tái)工業(yè)爐窯清潔低碳能源替代或拆除。同時(shí),開(kāi)辟審批綠色通道,引導(dǎo)一些重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)集群集聚發(fā)展,支持各地建設(shè)集中噴涂、集中供熱等“綠島”項(xiàng)目,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二是工業(yè)企業(yè)提標(biāo)治理專項(xiàng)攻堅(jiān)。全面推進(jìn)75家鋼鐵、水泥、焦化企業(yè)完成超低排放改造;深入開(kāi)展低效失效治理設(shè)施排查整治,推動(dòng)800家以上企業(yè)完成治理設(shè)施提升改造;開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問(wèn)題排查,推動(dòng)400家以上企業(yè)完成綜合治理;加快工業(yè)企業(yè)深度治理,加強(qiáng)燃煤鍋爐除塵、脫硫、脫硝設(shè)施運(yùn)行管理,進(jìn)一步降低污染物排放強(qiáng)度。
三是移動(dòng)源污染排放控制專項(xiàng)攻堅(jiān)。持續(xù)推動(dòng)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。大力推廣新能源車,推動(dòng)鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)大宗貨物清潔運(yùn)輸比例達(dá)到80%以上,公交、出租等基本使用新能源車,重型載貨車輛、工程車輛綠色替代率達(dá)到50%以上。強(qiáng)化移動(dòng)源綜合治理,積極爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金,支持國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰更新、國(guó)四及以下非營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰和新能源替代,從源頭減少氮氧化物排放。
四是面源污染防控專項(xiàng)攻堅(jiān)。持續(xù)開(kāi)展揚(yáng)塵污染治理提升行動(dòng),深化房屋建筑、市政、交通、水利、拆除等工程揚(yáng)塵污染綜合治理;大力推廣秸稈綜合利用,依法依規(guī)落實(shí)禁燒管控要求;對(duì)大型餐飲單位油煙排放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,持續(xù)抓好餐飲服務(wù)單位油煙污染治理;加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖氨排放控制管理,建成100個(gè)以上氨排放治理項(xiàng)目,切實(shí)減輕面源污染。
五是重污染天氣應(yīng)對(duì)專項(xiàng)攻堅(jiān)。完善重污染天氣預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,細(xì)化完善應(yīng)急減排清單,把A級(jí)企業(yè)、績(jī)效引領(lǐng)性企業(yè)和民生保障類企業(yè)納入“白名單”,將重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)到具體企業(yè)、具體工地、具體生產(chǎn)環(huán)節(jié),更加精準(zhǔn)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。開(kāi)展環(huán)境績(jī)效等級(jí)提升行動(dòng),新增A級(jí)、B級(jí)及績(jī)效引領(lǐng)性企業(yè)600家以上,讓更多具備高水平大氣污染治理能力的企業(yè)在秋冬季重污染天氣預(yù)警期間實(shí)施自主減排,享受差異化管控政策紅利。
六是監(jiān)管能力提升專項(xiàng)攻堅(jiān)。制定修訂砂石骨料行業(yè)、工業(yè)企業(yè)氨逃逸監(jiān)測(cè)等技術(shù)指南,健全大氣污染治理標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查,依法依規(guī)開(kāi)展涉揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、重型貨車治理、重污染天氣應(yīng)急管控等執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行、超標(biāo)排放、偷排偷放、偽造篡改、弄虛作假等環(huán)境違法違規(guī)問(wèn)題,提升環(huán)境監(jiān)管效能,筑牢生態(tài)環(huán)境底線。
相信在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全省各級(jí)各部門和社會(huì)各界的共同努力,中原大地一定會(huì)實(shí)現(xiàn)空氣常新、藍(lán)天常在,人民群眾的藍(lán)天獲得感幸福感也一定會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。
謝謝大家。
大河報(bào)記者:美麗河湖是美麗中國(guó)在水生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的集中體現(xiàn)和重要載體。請(qǐng)問(wèn)我省在全面推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)方面,有哪些好經(jīng)驗(yàn)好做法?
省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng) 劉志輝
謝謝你的提問(wèn)。美麗河湖是美麗中國(guó)在水生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的集中體現(xiàn)和重要載體,也是“十四五”水生態(tài)保護(hù)的重要工作。生態(tài)環(huán)境部2020年啟動(dòng)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)工作,并于2022年印發(fā)《美麗河湖保護(hù)與建設(shè)參考指標(biāo)(試行)》、2023年印發(fā)《美麗河湖保護(hù)與建設(shè)清單》,推動(dòng)美麗河湖建設(shè)保護(hù)工作不斷深入開(kāi)展。河南省高度重視、采取有力措施持續(xù)扎實(shí)推動(dòng)美麗河湖建設(shè)保護(hù)工作,取得了顯著成效。
一是強(qiáng)化政策引領(lǐng)。省政府2021年印發(fā)的《河南省“十四五”水安全保障和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,提出“推動(dòng)美麗河湖創(chuàng)建與保護(hù)。積極探索美麗河湖創(chuàng)建體系,研究省級(jí)美麗河湖評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”。省委、省政府2022年印發(fā)的《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》,要求“開(kāi)展美麗河湖創(chuàng)建,建成一批具有全國(guó)示范價(jià)值的美麗河湖”,2024年印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)美麗河南建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,明確提出“2027年省級(jí)以上美麗幸福河湖建成率達(dá)40%左右,2035年美麗幸福河湖基本建成”。2022年以來(lái),河南省每年將美麗河湖建設(shè)納入碧水保衛(wèi)戰(zhàn)主要任務(wù)推進(jìn)實(shí)施,以美麗河湖保護(hù)建設(shè)為重要抓手,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,堅(jiān)決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn),推動(dòng)全省水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
二是持續(xù)發(fā)力推動(dòng)。2023年,我廳聯(lián)合省水利廳印發(fā)《河南省美麗幸福黃河示范河段建設(shè)實(shí)施方案》,在黃河流域試點(diǎn)協(xié)同推進(jìn)美麗河湖、幸福河湖建設(shè)。2024年,印發(fā)《河南省美麗河湖保護(hù)與建設(shè)清單》,將國(guó)家下達(dá)我省116條(其中105條河流、11個(gè)湖庫(kù))美麗河湖建設(shè)任務(wù)增加至152條(新增30條河流、6個(gè)湖庫(kù)),進(jìn)一步明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任。2025年,聯(lián)合省水利廳在全省全面開(kāi)展美麗幸福河湖建設(shè),把美麗河湖建設(shè)指標(biāo)同幸福河湖建設(shè)指標(biāo)相融合。
三是抓實(shí)防建結(jié)合。以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,將美麗河湖建設(shè)與流域污染防治和系統(tǒng)治理緊密結(jié)合,著力推動(dòng)全省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)由污染防治為主向水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等要素系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變。近年來(lái),我省認(rèn)真貫徹黃河生態(tài)保護(hù)重大國(guó)家戰(zhàn)略,實(shí)施“凈水入黃河”工程,開(kāi)展黃河流域突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治;持續(xù)推進(jìn)入河排污口排查整治,全省已排查出12696個(gè)排口,已基本完成溯源,整治完成率為96.3%,把住污染物入河最后一道關(guān);聯(lián)合省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門推動(dòng)補(bǔ)齊城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板,開(kāi)展城市黑臭水體整治核查行動(dòng),改善群眾身邊水環(huán)境質(zhì)量;指導(dǎo)各地統(tǒng)籌謀劃建設(shè)水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水安全保障、水資源節(jié)約等項(xiàng)目,落實(shí)河湖管理長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固美麗河湖建設(shè)成效。貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》,印發(fā)黃河流域醫(yī)療廢水、南四湖流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展黃河流域伊洛河、金堤河、蟒沁河橫向生態(tài)補(bǔ)償,完善水環(huán)境管理各項(xiàng)機(jī)制。
四是堅(jiān)持優(yōu)選帶動(dòng)。對(duì)標(biāo)生態(tài)環(huán)境部?jī)?yōu)秀案例征集要求,按照優(yōu)中選優(yōu)、聚焦典型的原則,2022年起,我省開(kāi)展省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例征集活動(dòng),共征集省級(jí)美麗河湖優(yōu)秀案例37個(gè),2024年以來(lái),又聯(lián)合省水利廳開(kāi)展省級(jí)美麗幸福黃河示范段、省級(jí)美麗幸福河湖優(yōu)秀案例征集活動(dòng),共征集省級(jí)美麗幸福河湖30個(gè)、省級(jí)美麗幸福黃河20個(gè)。積極參加生態(tài)環(huán)境部美麗河湖優(yōu)秀案例征集活動(dòng),指導(dǎo)各地編制報(bào)送美麗河湖優(yōu)秀案例創(chuàng)建材料,我省的淇河(鶴壁段)、伊洛河(洛陽(yáng)段)、安陽(yáng)河(安陽(yáng)段)、南灣水庫(kù)等成功入選生態(tài)環(huán)境部美麗河湖優(yōu)秀(提名)案例。
通過(guò)美麗河湖保護(hù)與建設(shè),全省水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)得到改善。2024年,國(guó)家考核我省160個(gè)地表水責(zé)任目標(biāo)斷面(實(shí)測(cè)斷面158個(gè))中,Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面136個(gè),占86.1%,同比上升3.1個(gè)百分點(diǎn),比國(guó)家下達(dá)我省目標(biāo)多10.5個(gè)百分點(diǎn);無(wú)劣Ⅴ類水質(zhì)斷面。黃河干流水質(zhì)連續(xù)5年達(dá)到Ⅱ類。南水北調(diào)中線工程水源地丹江口水庫(kù)陶岔取水口和總干渠出省境水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類及以上標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家考核的集中式飲用水水源地取水水質(zhì)全部達(dá)到考核要求。
下一步,我們將堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹4月27日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于開(kāi)展美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動(dòng)的精神,深入落實(shí)省委、省政府建設(shè)美麗河南各項(xiàng)要求,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感,推動(dòng)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,推進(jìn)河湖生態(tài)保護(hù)與建設(shè),支持地方補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)短板,增強(qiáng)全民河湖保護(hù)意識(shí),營(yíng)造共建共享美麗河湖的良好氛圍,推動(dòng)美麗河南建設(shè)不斷取得新進(jìn)展新成效。我就介紹這些,謝謝。
法治日?qǐng)?bào)記者:今年是新環(huán)保法實(shí)施十周年。請(qǐng)問(wèn),近年來(lái)生態(tài)環(huán)境部門在推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法、打擊惡意生態(tài)環(huán)境違法行為,支撐高水平保護(hù)、助力高質(zhì)量發(fā)展等方面做了哪些工作?取得了哪些成效?
劉志輝
感謝各位媒體朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作的關(guān)心和支持。近年來(lái),全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想和法治思想為指引,圍繞美麗河南建設(shè)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作,取得了明顯成效。下面,我以2024年生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作為例,作簡(jiǎn)要介紹。
一、依法懲治環(huán)境違法行為。全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍以保障群眾環(huán)境權(quán)益和助力高質(zhì)量發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)決查辦損害生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益的生態(tài)環(huán)境違法案件。一是對(duì)危害生態(tài)環(huán)境的違法行為,如惡意傾倒、偷排偷放等,從嚴(yán)從快從重查處。2024年,全省共查處環(huán)境違法案件4507件,其中涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法案件144起,涉嫌犯罪343人;污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作違法案件148起,涉嫌犯罪33人;第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問(wèn)題749個(gè),刑事拘留19人。二是對(duì)影響環(huán)境質(zhì)量的突出問(wèn)題,集中執(zhí)法力量查處重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段的環(huán)境違法問(wèn)題,有力守護(hù)碧水藍(lán)天。三是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題,及時(shí)受理、及時(shí)處理、及時(shí)回復(fù)。2024年,通過(guò)投訴舉報(bào)平臺(tái)受理群眾反映的噪聲、異味、污水等環(huán)境問(wèn)題10832件,做到件件有處理有回復(fù),整治“散亂污”企業(yè)428個(gè),獲得群眾支持認(rèn)可。
二、多措推進(jìn)確保執(zhí)法見(jiàn)效。為精準(zhǔn)高效查處環(huán)境違法行為,我們強(qiáng)化四項(xiàng)舉措:一是堅(jiān)持有線索必查,持續(xù)從群眾舉報(bào)、媒體輿情等渠道深挖線索,把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)到位、查處到位。二是堅(jiān)持全覆蓋查,依托“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和專項(xiàng)執(zhí)法檢查,開(kāi)展全面排查,全面整治。三是堅(jiān)持?jǐn)?shù)智賦能查,借助無(wú)人機(jī)、走航車等科技裝備精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)違法行為,運(yùn)用在線監(jiān)控、排污許可等環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)精準(zhǔn)篩查問(wèn)題線索。2024年,通過(guò)無(wú)人機(jī)巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索3900余個(gè),篩查在線數(shù)據(jù)超標(biāo)線索超500條。四是堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)查,與市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T深化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)與公安、檢察、法院的行政執(zhí)法與刑事司法銜接。2024年,我們聯(lián)合上述部門開(kāi)展了執(zhí)法大練兵和多項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),掛牌督辦4起重點(diǎn)環(huán)境違法案件。
三、堅(jiān)持力度不減溫度并重。我們不斷探索推進(jìn)執(zhí)法和服務(wù)結(jié)合。對(duì)惡意損害生態(tài)環(huán)境甚至屢查屢犯的企業(yè),違法必究,執(zhí)法必嚴(yán);對(duì)非主觀惡意、整改積極的違法企業(yè),依法適用包容審慎處罰,2024年共辦理輕微違法依法不予處罰案件300余件。及時(shí)將守法意愿強(qiáng)、環(huán)境信用好的企業(yè)納入正面清單,減少不必要執(zhí)法檢查;寓服務(wù)于執(zhí)法,主動(dòng)幫助企業(yè)排除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,指導(dǎo)改進(jìn)治污工藝、提高管理水平。嚴(yán)格要求執(zhí)法人員依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)禁對(duì)執(zhí)法對(duì)象生、硬、猛、冷,堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要等違法違紀(jì)行為發(fā)生。
下一步,全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)的重要講話精神,聚焦“兩高四著力”,認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》,持續(xù)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作邁向新臺(tái)階。我就介紹這些,謝謝。
河南廣播電視臺(tái)記者:今年,我省印發(fā)《河南省關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施意見(jiàn)》,提出到2025年,全域覆蓋、精準(zhǔn)科學(xué)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系基本形成。請(qǐng)問(wèn),目前在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度建設(shè)方面進(jìn)展如何,今年準(zhǔn)備在哪些方面繼續(xù)推進(jìn)?
趙杰
感謝媒體朋友們對(duì)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作的關(guān)注。
生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度是深化生態(tài)文明體制改革的重要舉措。目前,我省在推進(jìn)這項(xiàng)制度建設(shè)方面突出做了兩個(gè)方面的工作:
一是出臺(tái)配套文件,健全體系建設(shè)。省政府2020年出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見(jiàn)》,提出建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系;2021年,省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)全省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案,2023年對(duì)管控方案進(jìn)行了動(dòng)態(tài)更新,形成了“1+1+4+18+N”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系(第一個(gè)1是全省生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求,第二個(gè)1是大氣污染重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境管控要求,4是黃河、長(zhǎng)江、淮河、海河4大流域生態(tài)環(huán)境管控要求,18是省轄市、濟(jì)源示范區(qū)生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求,N為1145個(gè)生態(tài)環(huán)境管控單元準(zhǔn)入清單)。最近,省委、省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施意見(jiàn)》,為未來(lái)一個(gè)時(shí)期,我省實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)域、差異化、精準(zhǔn)管控,全面提升生態(tài)環(huán)境管理體系和治理能力現(xiàn)代化水平指明了路徑。生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度建設(shè)不斷完善。
二是推動(dòng)分區(qū)管控制度全面融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境治理。一是推動(dòng)將制度要求納入地方法規(guī),強(qiáng)化其約束地位;二是將制度要求體現(xiàn)在各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略中,服務(wù)國(guó)家和我省重大戰(zhàn)略;三是將制度要求應(yīng)用在能源、交通等規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局中,助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;四是將制度要求作為政府招商引資的重要條件判斷,加強(qiáng)政企決策支撐;五是將是否符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的一票否決項(xiàng),遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。
為進(jìn)一步提高制度執(zhí)行力,今年將推進(jìn)以下工作:
一是加強(qiáng)監(jiān)督管理。指導(dǎo)各地開(kāi)展生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控跟蹤評(píng)估,以評(píng)促建,推動(dòng)分區(qū)管控體系更加科學(xué),管理機(jī)制更加協(xié)同,成果應(yīng)用更加深入;充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段對(duì)分區(qū)管控實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并將實(shí)施情況納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核,確保實(shí)施成效。
二是完善體系建設(shè)。持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與國(guó)土空間規(guī)劃的銜接,將相關(guān)銜接要求納入更新成果中;將噪聲、地下水等新要素納入分區(qū)管控體系;探索分區(qū)管控與環(huán)評(píng)、排污許可聯(lián)動(dòng),深化環(huán)評(píng)改革,完善源頭預(yù)防體系。通過(guò)豐富、完善體系建設(shè),讓分區(qū)管控制度更加系統(tǒng)、精準(zhǔn)。
三是強(qiáng)化制度落地應(yīng)用。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果在落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略、健全源頭預(yù)防體系、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、維護(hù)生態(tài)安全格局、促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)揮作用,從源頭上為優(yōu)化生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供綠色標(biāo)尺。對(duì)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息平臺(tái)進(jìn)行升級(jí),引入人工智能,打造集政策查詢、項(xiàng)目咨詢、環(huán)評(píng)預(yù)審、排污許可復(fù)核等功能于一體的智能化平臺(tái),為部門、企業(yè)、群眾提供更加便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
下一步,我廳將全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施意見(jiàn)》,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度為發(fā)展“明底線,劃邊框”的作用,以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。我就介紹這些,謝謝。
中新社記者:我了解到,河南省在“十四五”期間推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。請(qǐng)問(wèn),取得了哪些突破性進(jìn)展?未來(lái)將如何加快建設(shè),推進(jìn)“無(wú)廢城市”由建設(shè)向建成轉(zhuǎn)變?
省生態(tài)環(huán)境廳一級(jí)巡視員 李維群
自2018年國(guó)家啟動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)以來(lái),河南省歷經(jīng)7年探索。先是許昌作為國(guó)家第一批11個(gè)試點(diǎn)城市之一,以敢為人先的姿態(tài)率先開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)。隨后,鄭州、洛陽(yáng)、三門峽、南陽(yáng)和蘭考納入國(guó)家級(jí)“無(wú)廢城市”建設(shè)名單。去年8月,我省又有11個(gè)省轄市和4個(gè)縣啟動(dòng)了“無(wú)廢城市”建設(shè)。自今年3月起,全省全域開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)。至此,我省“無(wú)廢城市”經(jīng)過(guò)梯次推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了從局部試點(diǎn)到全域共進(jìn)的全面展開(kāi)。
為深入推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè),2023年,省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同相關(guān)部門印發(fā)了《河南省“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案》,建立了由26個(gè)省直部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)和調(diào)度。2023年底,印發(fā)《河南省“無(wú)廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系》,將“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案中的具體工作任務(wù)指標(biāo)化,形成“制度+技術(shù)+市場(chǎng)+監(jiān)管”的全鏈條治理框架。去年以來(lái),省級(jí)聯(lián)席會(huì)議共召開(kāi)4次全省“無(wú)廢城市”建設(shè)推進(jìn)會(huì),各成員單位積極行動(dòng)、主動(dòng)發(fā)力、強(qiáng)化幫扶。“5+1”地區(qū)對(duì)照國(guó)家《“無(wú)廢城市”建設(shè)進(jìn)展評(píng)價(jià)辦法》的18項(xiàng)指標(biāo),認(rèn)真開(kāi)展建設(shè)進(jìn)展情況自查自評(píng),并努力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。全省各地積極舉辦形式多樣的“國(guó)際無(wú)廢日”主題活動(dòng),推動(dòng)“無(wú)廢”理念深入人心。目前,全省已創(chuàng)建無(wú)廢景區(qū)、無(wú)廢工廠、無(wú)廢社區(qū)等“無(wú)廢細(xì)胞”3014個(gè)。
下一步,我省將重點(diǎn)從以下三個(gè)方面入手,穩(wěn)步推動(dòng)“無(wú)廢城市”由建設(shè)向建成邁進(jìn)。
一是持續(xù)打造建設(shè)標(biāo)桿。列入國(guó)家級(jí)“無(wú)廢城市”建設(shè)名單的“5+1”地區(qū),由當(dāng)?shù)攸h委、政府加強(qiáng)統(tǒng)籌,將“無(wú)廢城市”建設(shè)項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),進(jìn)一步明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施,力爭(zhēng)早日建成“無(wú)廢城市”,為全省當(dāng)表率、做示范。
二是修編完善“無(wú)廢城市”建設(shè)方案。去年已經(jīng)啟動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)的“11+4”地市,在今年6月底前高質(zhì)量完成建設(shè)方案的修編并加快施行;今年啟動(dòng)建設(shè)工作的焦作、商丘、周口3市,到今年底前要完成“無(wú)廢城市”建設(shè)方案的編制工作。
三是著力破解瓶頸制約。進(jìn)一步拓寬融資渠道力度,完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐,提升協(xié)同監(jiān)管質(zhì)量。持續(xù)發(fā)揮媒體、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺(tái)作用,擴(kuò)展“無(wú)廢”理念的社會(huì)滲透度,讓“無(wú)廢”理念融入城市治理的每一個(gè)環(huán)節(jié),讓藍(lán)天白云、綠水青山成為河南的亮麗底色。
謝謝!
雷化雨
謝謝各位發(fā)布人!由于時(shí)間關(guān)系,今天的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)先到這里,如果記者朋友還有其他問(wèn)題需要了解,可以在發(fā)布會(huì)結(jié)束后與省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)系,進(jìn)行深入采訪。
今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里,再次謝謝各位發(fā)布人!謝謝記者朋友們!再見(jiàn)。
來(lái)源:省政府新聞辦
原標(biāo)題:實(shí)錄丨2025年河南省六五環(huán)境日新聞發(fā)布會(huì)