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在超大型城市水資源短缺的全球性挑戰下，上海正以一場“化廢為寶”的綠色革命，書寫著污水資源化的新篇章。
今年3月，上海上實寶金剛環境資源科技有限公司(以下簡稱“上實寶金剛”)與上海城投污水處理有限公司(以下簡稱“上海城投”)正式簽署再生水綜合利用項目合作協議。上實寶金剛以上海城投旗下石洞口污水處理廠尾水為水源，采用“纖維過濾+超濾”工藝對尾水進行深度處理，產出的再生水用于上實寶金剛自身的垃圾焚燒發電廠冷卻循環系統用水。通過使用再生水替代原有水庫水源，該項目可實現年節約550萬噸水庫用水。
這也是繼2024年上海城投與外高橋造船合作的上海首個工業企業大規模再生水利用項目竣工投運之后，上海在污水資源化領域的又一顯著動作——這座以“魔都”著稱的城市，正通過政策牽引、技術突破與企業擔當，將污水轉化為城市發展的“第二水源”。
01 政策破局：層層設計激活再生水“黃金鏈”
“十四五”期間，上海市在推動城鎮污水處理及資源化利用方面邁出了堅實的步伐。
《上海市“十四五”城鎮污水處理及資源化利用發展規劃》成為指導該市污水處理設施升級和水資源循環利用的綱領性文件。規劃以現有污水處理廠為基礎，規劃布局再生利用設施，致力于構建更加完善的再生水利用體系。
2022年，上海發布《上海市推進污水資源化利用實施方案》，明確要求到2025年，全市污水收集效能顯著提升，再生水利用量持續提高。在城鎮、工業、農業等領域推進10個污水資源化利用試點項目。到2035年，初步建立具有上海特點的污水資源化利用格局。《實施方案》進一步提出，推動工業企業開展內部廢水循環利用，有條件的園區實施企業間串聯用水、梯級利用等，提高工業用水重復利用率。
在上述政策框架下，上海市不斷探索污水資源化利用創新模式，通過供需端精準匹配，讓污水處理廠與工業企業、市政設施形成“水循環閉環”。
2024年8月，《上海市節水減排專項扶持辦法》印發，對“十四五”期間建成投產的節水技術改造、污水資源化利用、雨水等非常規水源利用三大類項目按照不同的單價標準進行真金白銀的扶持。特別是針對再生水項目，規定了對年利用水量5萬立方米以上的項目進行補貼：直流冷卻用水每立方米補貼1.5元，其他工業用水每立方米補貼3元，生態補水每立方米補貼0.1元。
02 企業入局：環保先鋒的“水循環實踐”
層層政策助力之下，滬上企業紛紛入局“水循環實踐”，其中上海城投與上實環境作為本地具有影響力的企業，在這一領域取得了顯著的進展和成果。
2024年10月，上海首個工業企業大規模再生水利用項目正式啟用，該項目就是上海城投集團與中船集團旗下外高橋造船合作的再生水利用項目。外高橋造船從毗鄰的上海城投竹園四期污水處理廠引入經凈化處理后達到一級A排放標準的再生水用于船舶壓載水、廠區綠化灌溉、設備調試冷卻等方面水源替代。項目預計每年節約新水70萬噸，相當于370個標準游泳池的用水量。
扎根上海、位居中國水務及環保產業第一梯隊的上實環境也積極布局污水資源化領域，上實集團總裁張芊公開指出，上實環境既要鞏固水務領域頭部企業地位，更要持續打造核心競爭力，不斷提升行業影響力。要積極發揮自身科技創新能力與技術優勢，突破關鍵技術瓶頸，在污水處理資源化利用等前沿領域形成示范效應。
開篇提及的備受行業關注的石洞口污水處理廠尾水再生利用項目，便是上實環境與上海城投的聯合力作，其資源化利用模式不僅契合政策導向，更成功入圍專項補貼名錄，成為申城水務領域踐行綠色低碳轉型的典范案例。
據上海實業環境控股有限公司(簡稱“上實環境”)副總裁秦峰所述，項目建設過程中享受到一次性建設補貼，這對于激發企業投身再生水項目具有不可忽視的積極意義。這種支持政策在一定程度上助力企業跨越經濟層面的障礙，推動污水處理及資源化利用項目的落地實施。
鑒于項目涉及跨區域協作，上海市發改委與規劃部門牽頭協調，數十個委辦局聯合發文。其中，上海市水務局的全力支持對項目落實至關重要。今年3月，項目正式簽約，預計2025年年底建成投運。
從長遠來看，該項目將逐步構建多方共贏的良性生態：一方面，主導和實施該項目的上實寶金剛能夠穩定獲取免費水源，降低運維成本；另一方面，上海城投通過創新尾水供應模式，找到了可靠的污水資源化路徑，塑造綠色轉型典范形象；而上海市水務局則借此契機推動再生水利用向標準化、規模化邁進，打造行業示范樣本，助力城市綠色低碳發展。
03 技術突圍：再生水供給的“上海方案”
據了解，上述項目中，上實寶金剛以石洞口污水處理廠尾水為水源，通過由其建設的、總長2560 米的輸水管線，定向輸送至自身的垃圾焚燒發電廠內，再運用“纖維過濾+超濾”工藝對尾水進行深度處理，再生水替代廠區原有的水庫用水，用于發電廠的冷卻循環系統。上實寶金剛深度處理后的再生水，達到《城市污水再生利用-工業用水水質》(GB/T19923-2024)標準，其輸水管線采用微頂管技術穿越河道，并沿現狀道路敷設，同時充分利用廠區現有管架，最大限度地降低施工對周邊生態環境的影響。
秦峰表示，在技術實施方面，上實寶金剛還根據生產實際做了一些適應性安排。例如，焚燒廠冷卻水夏季用量大、冬季用量少，因此設計處理能力設定為每天15000噸，但經濟測算則按照全年平均用水規模進行核算。在水質方面，項目參考了石洞口污水廠的歷史出水數據，在工藝設計中設置了多個超濾裝置，根據實時水質情況靈活調整，實現動態調控，提升運行管理的靈活性和適應性。
城投水務污水公司方面表示，該項目積極探索創新，采用“廠——廠”定向利用模式，通過穩定工藝把其污水廠處理尾水轉化為可供高效利用的再生水資源，串聯起“污水處理——再生利用——工業回用”的循環經濟黃金鏈條，全力打造上海市工業節水與污水資源化利用的新模式，為城市可持續發展注入動力。
原標題：“廠-廠”聯動新模式！上海如何激活再生水“黃金鏈”？
