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5月27日，生態環境部召開5月例行新聞發布會，生態環境部法規與標準司司長趙柯表示，生態環境損害賠償制度改革是黨中央、國務院部署的一項重大的改革任務，十年來，從破題探索邁向了深化落地，成效顯著。一是通過頂層設計，制度體系逐步完備。生態環境損害賠償制度已經納入了一部基本法，八部單行法，一部黨內法規，初步構建了損害鑒定評估的體系。二是強化督導調度，推動工作深入開展。生態環境損害賠償工作已經納入中央生態環境保護督察的范圍，納入中央對省級黨委、政府的污染防治攻堅戰成效考核。三是狠抓案例實踐，案例的質效顯著提升。全國已累計辦案5.51萬件，涉及賠償金額330億元，結案的效率持續提高，先后發布了三批生態環境損害賠償磋商十大典型案例。
原文如下↓
??封面新聞記者：生態環境損害賠償工作已經走過了十年的歷程，想請問一下趙柯司長如何評價這項工作取得的成效？當前還存在哪些不足？下一步怎樣推進生態環境損害賠償制度改革工作？謝謝。
趙柯：謝謝封面新聞記者的提問。
生態環境損害賠償制度改革是黨中央、國務院部署的一項重大的改革任務，目前已經走過了十年的歷程。這十年來，在相關的中央和國家機關，在各個地方，也就是說在各個部門、各個地方的共同努力之下，取得了顯著成效，已經從破題探索邁向了深化落地。成效主要有這么三個方面：
第一，通過頂層設計，制度體系逐步完備。
在立法方面，生態環境損害賠償制度已經納入了一部基本法，八部單行法，一部黨內法規，這樣形成了“1+8+1”立法的格局。在地方立法層面也取得了重大進展，據我們不完全統計，有28個省份在40多部地方性法規當中納入了生態環境損害賠償的內容，這是在立法方面。
在配套制度建設方面，初步構建了損害鑒定評估的體系，比如聯合市場監管總局發布了總綱的9項國家標準，研究制定了生態環境損害鑒定評估推薦方法等4項技術文件，還有最高法、最高檢、財政部、司法部等單位分別或者聯合印發了有關生態環境損害賠償案件審理、公益訴訟、賠償資金管理、環境損害司法鑒定等方面的指導性文件。各個地方也印發了大量的配套文件，我們不完全統計，地方的文件有800多件。
這是第一個成效，制度體系逐漸完備。
第二，強化督導調度，推動工作深入開展。
生態環境損害賠償工作已經納入中央生態環境保護督察的范圍，納入中央對于省級黨委、政府的污染防治攻堅戰成效考核。各個省份也將生態環境損害賠償工作納入省級生態環境保護督察的范圍，以及地方污染防治攻堅戰的成效考核。我部印發了5批生態環境損害賠償案件的線索清單，共計納入4.6萬條線索，交由地方核查辦理。生態環境部還指導推動了重大案件的辦理，比如說青海木里礦區重大生態破壞案、寧夏美利紙業污染騰格里沙漠案等重大案件，通過這樣一些措施來推動生態環境損害賠償工作的深入開展，這是第二個成效。
第三，狠抓案例實踐，案例的質效顯著提升。
首先是數量的逐年增加，昨天我的同事更新了數據，截止到昨天，全國已經累計辦案5.51萬件，涉及賠償金額330億元，累計推動修復土壤約5700萬立方米，地下水6500萬立方米，地表水7.4億立方米，林地約1.6億平方米，草地約5.4億平方米，濕地約410萬平方米，農田約1000萬平方米，清理固體廢物約9800萬噸，有力地推動了美麗中國建設。
結案的效率持續提高，各地通過磋商達成賠償協議，以磋商方式結案的案件占比超過95%，磋商結案的辦案周期比訴訟案件縮短一半以上，所以結案的效率也是持續提高的。
再就是總結交流了辦案經驗，我們部先后發布了三批生態環境損害賠償磋商的十大典型案例，最高人民法院、最高人民檢察院也公布了多批涉及生態環境損害賠償的典型案例和指導性案例。上海、浙江、安徽等12個省份也組織開展了省內的典型案例評選，通過這些典型案例的評選、宣傳、發布，既總結了案件辦理過程當中的良好經驗做法，也為生態環境損害賠償工作營造了良好的輿論氛圍。
同時，我們也看到生態環境損害賠償工作還存在著一些問題，比如說各地在案件辦理方面很不平衡，有的地方案件數量很多，但是有的地方案件數量還是偏少，但這個地方的環境質量也不一定就是那么高；技術保障能力還比較弱，替代修復開展還相對比較滯后。
下一步，生態環境部將針對這些問題繼續貫徹落實好習近平總書記在全國生態環境保護大會上的講話精神，就是要“嚴格落實生態環境損害賠償制度”，要按照二十屆三中全會的工作部署，就是要“統籌推進生態環境損害賠償”，進一步壓實地方主體責任，強化督導考核，繼續完善各項制度，嚴格規范工作程序，大力開展案例實踐，積極推動將改革成果納入法律。在統籌推進的“統籌”二字上下功夫，推動生態環境損害賠償工作逐步實現法治化、規范化、科學化。
昨天我們召集了一批專家在評選今年的典型案例，跟住建部、水利部、農業農村部，跟這些部門一塊聯合評選，今年參評的這些案例質量比較高，有許多非常鮮活的實踐，也歡迎記者朋友們跟主管的處長聯系，我們提供相關的線索。
謝謝。????
