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2025年1月8日，山東梁山縣第二污水處理廠工程特許經(jīng)營項目(二次)招標(biāo)公告發(fā)布。本項目特許經(jīng)營實施方式為BOOT(建設(shè)-擁有-運營-移交)，特許經(jīng)營期限30年。項目總投資為12911.67萬元。
公告如下：
梁山縣第二污水處理廠工程特許經(jīng)營項目(二次)招標(biāo)公告
項目概況：
梁山縣第二污水處理廠工程特許經(jīng)營項目(二次)的潛在投標(biāo)人應(yīng)在梁山縣公共資源交易服務(wù)中心獲取招標(biāo)文件，并于2025年02月06日9時00分(北京時間)前提交投標(biāo)文件。
一、項目基本情況
1、項目編號：LSZH-2024-68
2、項目名稱：梁山縣第二污水處理廠工程特許經(jīng)營項目(二次)
3、招標(biāo)方式：公開招標(biāo)
4、包組劃分：1個包組
5、項目概況：梁山縣第二污水處理廠工程特許經(jīng)營項目(二次)，新建規(guī)模2.0萬m3/d污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，污水處理廠出水水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)地表準(zhǔn)IV類標(biāo)準(zhǔn)；新建中水回用管網(wǎng)，梁山縣第二污水處理廠尾水濕地部分出水由中水管網(wǎng)自北向南接入汽車學(xué)院、金線嶺花園作為中水水源，供給地塊內(nèi)綠化澆灌、道路沖洗用水，再向東接入華通二手車交易市場，供給地塊內(nèi)汽車清洗用水。
本項目特許經(jīng)營實施方式為BOOT(建設(shè)-擁有-運營-移交)，由中標(biāo)特許經(jīng)營者組建項目公司，在特許經(jīng)營期限內(nèi)，項目公司按照國家、濟寧市和梁山縣有關(guān)本項目建設(shè)運營的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議約定，履行各項義務(wù)。特許經(jīng)營期滿后將項目資產(chǎn)及權(quán)益，按約定的移交標(biāo)準(zhǔn)移交給政府指定單位。
6、運作方式：采用特許經(jīng)營模式運作。
7、資金來源：特許經(jīng)營投資、銀行融資等。
8、特許經(jīng)營期限：本項目特許經(jīng)營期限30年，其中建設(shè)期2年，運營期28年。
9、項目總投資：項目總投資為12911.67萬元，其中工程費用9923.00萬元，工程建設(shè)其他費用1587.65萬元，基本預(yù)備費920.85元，建設(shè)期利息403.92萬元，鋪底流動資金76.25萬元。項目建設(shè)總投資以實際投資決算值為準(zhǔn)。
二、申請人的資格要求
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
(一)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
(二)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
(五)參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2、根據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》發(fā)展改革令2024第17號及國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見》國辦函〔2023〕115號文件精神和《持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營新建(含改擴建)項目清單》(2023年版)要求，本項目屬于環(huán)保領(lǐng)域的污水處理項目，要求民營企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%。因此本項目成立的項目公司中民營企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%，外資企業(yè)根據(jù)六部委17號令第十八條，參照民營企業(yè)適用規(guī)定。投標(biāo)人在本項目民營企業(yè)股權(quán)占比不低于35%。
注：《支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營新建(含改擴建)項目清單(2023年版)》(以下簡稱《清單》)中“民營企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%”的特許經(jīng)營項目，原則上應(yīng)由民營企業(yè)參股不低于35%。《清單》對第二類項目的規(guī)定是針對民營企業(yè)持有項目公司股權(quán)的比例，不應(yīng)穿透計算國有控股企業(yè)中的民間資本參股比例。按照關(guān)于民營企業(yè)認定的參考標(biāo)準(zhǔn)，民間資本參股不低于35%的國有控股企業(yè)仍為國有控股企業(yè)，不得單獨作為本項目投標(biāo)人。
3、本項目的特定資格要求：
3.1具備有效的營業(yè)執(zhí)照，并具備本項目要求的投資、建設(shè)、運營能力；
3.2投標(biāo)人具有良好的財務(wù)狀況以及相應(yīng)的償債能力，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)；提供相應(yīng)資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的最近連續(xù)三個年度(2021、2022、2023年度)的審計報告，如投標(biāo)人成立在2021年后，可提供自公司成立之日起至今的財務(wù)審計報告；
4、可以聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過4家，聯(lián)合體成員包括聯(lián)合體牽頭人及成員方，每個聯(lián)合體成員必須實際出資入股，其中民營企業(yè)或外資企業(yè)股權(quán)占比應(yīng)滿足《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見》的通知(國辦函(2023)115號)相關(guān)要求。聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)人在協(xié)議書中明確投標(biāo)的主體，各方承擔(dān)的工作、相應(yīng)的權(quán)利、義務(wù)、法律責(zé)任以及在本項目的股權(quán)比例等；
5、未被暫停或取消濟寧市范圍內(nèi)招標(biāo)項目的投標(biāo)資格；
6、開標(biāo)之日起前三年內(nèi)無不良信用記錄(未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、嚴重違法失信行為記錄名單(以開標(biāo)當(dāng)日通過“信用中國”網(wǎng)站或“信用山東”網(wǎng)站)查詢的記錄結(jié)果為準(zhǔn)，如投標(biāo)人為聯(lián)合體，指聯(lián)合體各成員)；
7、近三年以來，投標(biāo)人財務(wù)狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被凍結(jié)、接管以及破產(chǎn)等不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目，具備本項目所需的投融資能力；
8、單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不能同時參加本項目招投標(biāo)活動。
9、資格審查方式：資格后審。
三、獲取招標(biāo)文件時間及方式
1、時間：2025年01月08日至2025年02月06日9時00分前(北京時間)。
2、地點：梁山縣公共資源交易服務(wù)中心可下載。
3、方式：網(wǎng)上下載
4、售價：0元
凡未在濟寧市公共資源交易服務(wù)中心注冊的投標(biāo)人應(yīng)先辦理注冊(濟寧市公共資源交易網(wǎng)站-用戶注冊-其他交易)。所有項目全流程電子化并無任何紙質(zhì)文件，所以注冊后必須辦理CA及電子簽章。已辦理過注冊及電子簽章的投標(biāo)人，登錄系統(tǒng)，參與本項目。
四、上傳投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點
1、提交投標(biāo)文件截止時間：2025年02月06日9時00分(北京時間)。投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時間前登陸梁山縣公共資源交易服務(wù)中心，具體操作為登錄“梁山縣公共資源交易服務(wù)中心”—用戶登錄—其他交易，點擊采購項目，上傳電子投標(biāo)文件。
2、開標(biāo)時間：2025年02月06日9時00分(北京時間)。
地點：投標(biāo)人在開標(biāo)前登陸梁山縣公共資源交易服務(wù)中心——不見面開標(biāo)大廳。
五、投標(biāo)文件解密
1、時間：2025年02月06日9時00分(北京時間)以后自主持人啟動網(wǎng)上解密開始。
2、地點：投標(biāo)人在開標(biāo)前登陸梁山縣公共資源交易服務(wù)中心——不見面開標(biāo)大廳，在規(guī)定的時間內(nèi)使用ca進行解密，因投標(biāo)人自身原因未能解密的電子投標(biāo)文件將不予公開唱標(biāo)及評審。
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
七、其他補充事宜
1、投標(biāo)人在開標(biāo)前應(yīng)在濟寧市公共資源交易網(wǎng)注冊，注冊流程如下：濟寧市公共資源交易網(wǎng)注冊：具體程序詳見濟寧市公共資源交易網(wǎng)我要注冊。
2、招標(biāo)文件在梁山縣公共資源交易服務(wù)中心發(fā)布，視作已發(fā)放給所有潛在投標(biāo)人(發(fā)布時間即為發(fā)出招標(biāo)文件的時間)，請各潛在投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)及時下載招標(biāo)文件，否則所造成的一切后果由投標(biāo)人自負。
3、本項目如有必要澄清和修改需要發(fā)布更正公告的，將在梁山縣公共資源交易服務(wù)中心發(fā)布，請各潛在投標(biāo)人及時關(guān)注相關(guān)信息。更正公告一旦發(fā)布即視為以書面形式通知所有潛在投標(biāo)人。
原標(biāo)題：1.29億！山東梁山縣第二污水處理廠工程特許經(jīng)營項目二次招標(biāo)
