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到底是生態環境監督還是幫扶?我們從企業視角又看了一遍

2024-07-18 15:23:02來源:環保在線 編輯:Leven 關鍵詞:生態環境監督幫扶VOCs治理閱讀量:55285

導讀:監督幫扶,已經成為打好污染防治攻堅戰的有效手段,?那么另一方面,從企業的視角看,監督幫扶帶來的又是什么呢?
  生態環境部2024年監督幫扶第八輪開始了,7月15日至2024年7月30日在唐山市、衡水市、天津市、秦皇島市、北京市、邯鄲市、滄州市、邢臺市、保定市(含定州市、雄安新區)、廊坊市、石家莊市(含辛集市)等多個城市開展監督幫扶工作。
 
  監督幫扶,已經成為打好污染防治攻堅戰的有效手段,‌有助于加快推動環境質量改善,提升科技成果轉化效率,強化責任落實,優化執法方式。生態環境部曾表示,初步估算,2023年監督幫扶共推動污染物減排約39.3萬噸。
 
  在年初的新聞發布會上,相關發言人就通報了一組數據——2023年秋冬季以來,生態環境部統籌開展了8輪大氣污染現場和遠程監督幫扶,發現問題企業1.6萬余家,推動解決涉氣環境問題3.2萬余個。
 
  “生態環境部每月壓茬式安排2輪次現場監督幫扶,發現部分企業存在弄虛作假、超標排放、偷排偷放、重污染天氣減排措施落實不到位等問題4254個,其中干擾自動監測、檢測報告造假、偽造臺賬記錄等性質嚴重、影響惡劣的違法違規問題537個,移交司法17個,行政拘留25人,刑事拘留3人。
 
  監督是幫扶組發現問題,對地方督察督辦;幫扶是幫扶組提出要求(建議),幫助地方改進工作。“監督是基礎,幫扶是目的”,雙管齊下的工作帶來了可見的效果和變化。那么另一方面,從企業的視角看,監督幫扶帶來的又是什么呢?
 
  是壓力
 
  幫扶組主打一個“深挖細究”,環境問題無所遁形,從上面的數據也能看出來,企業面臨的是怎樣的考驗,或者說檢驗。
 
  幫扶組工作人員常會攀爬數十上百米高的煙囪去確認煙氣采樣探頭是否堵塞,會為了取證、查實、勘驗持續奔忙十幾個小時甚至幾十個小時,也會化身“釘子戶”和“放大鏡”不放過任何蛛絲馬跡,甚至一根一根管道去順藤摸排是否有稀釋污染的行為,踏平崎嶇秦川險,誓要排污現原形......
 
  你就說,這力度,這耐心,這吃苦的勁兒,這不松懈的態度,這沖鋒陷陣的精神,這一腔熱血的拼搏,擱誰誰沒壓力。
 
  是新生
 
  但,市場可持續的規則就是優勝劣汰,幫扶的最終目的是解決問題。綠色低碳的才是可持續的,以污染換取的KPI一定不會長久,工業生產要積極轉換思維,付諸行動,企業才能在白熱化的競爭中重掌賽道話語權,然而部分企業確實處于“有心無力”的狀態,走了不少彎路。
 
  如此,幫扶組的組建和行動帶來的又未嘗不能是新生。
 
  2021年,生態環境部公開宣布了《百城千縣萬名專家生態環境科技幫扶行動計劃》,1年時間,52個團隊深入54個城市一線,共報送預警預報、成因分析、技術指南等專報1800多份,為地方提供咨詢建議120多份。今年3月,生態環境部表示,幫扶行動組織咨詢服務300余次、技術培訓40余場、大型推介活動6場,累計推介先進適用技術近600項、服務1500余家企業。
 
  同時,依托國家生態環境科技成果轉化綜合服務平臺,匯聚降碳減污各類優秀科技成果5000多項,建立5000余人的多領域技術和產業專家庫,并組建了七十多家政產學研用金介單位組成的理事會創新協作網絡。
 
  近年來,我國各地陸續出現了各種專項幫扶行動,很多企業都從中獲益。比如建德海螺水泥,接受了分局定期上門指導以及專家“把脈問診”,全面梳理了運輸、包裝、非道路移動機械管理等各個環節,解決了一批難題。再如東西湖區濟澤污水處理廠,幫扶小組就問題、技術合理性和解決方案等給出了意見和建議,助力企業解決環保難題。
 
  重在一個“送政策、送技術、送服務”,國家和地方的專家庫那可是貨真價實在發揮作用的。
 
  是未來
 
  經濟發展的未來一定是低碳化,我國“雙碳”目標提出在前,新質生產力發展號召在后,已經在全面向高質量、可持續的架構轉型,這是無可撼動的大勢。江蘇,截至2023年5月“累計關停低端落后化工企業4600多家、取消化工園區定位25個,依法關停取締‘散亂污’企業5.7萬余家”;5年時間,山東累計治理“散亂污”企業11萬多家;安徽,4年時間關停46家、搬遷改造70 家化工企業......這還只是冰山一角。
 
  誰愿意成為下一個名單上的企業呢?想必是都不愿意的。那有什么好的辦法整改呢?不了解、不適配、不對癥、不管用,問題接踵而至,幫扶問診,精準對癥,還有基層走訪、定點培訓、政策解讀、技術產品推介會等各類活動,幫助企業更好更快地了解政策、市場、技術和設備。
 
  對環保企業而言,監督幫扶不管帶來的是壓力,還是動力,都代表了新一輪市場機遇。就說剛剛官宣的第八輪監督幫扶,也即2024年重點區域空氣質量改善夏季監督幫扶,重點不外乎就是落在大氣污染治理領域,重中之重包括PM2.5,臭氧污染以及VOCs治理等,超低排放行業的機會來了,VOCs治理和VOCs監測的機會也來了。
 
  當然,如何獲得市場的青睞,自是要各憑本事。
 
  結語:
 
  從最早的污染終端治理,到后面全生命周期的污染防治,以及清潔生產、低碳生活,和“雙碳”目標的確立所帶來的低碳、零碳、負碳技術發展,市場需求在變,但從未離開。工業生產污染治理不斷向深而行,為整個行業的一輪又一輪洗牌確立了基調。
 
  雖然近年來,環保行業有些“盤大兵不強”的樣子,但不可否認,市場政策的“偏愛”從不缺席,從強基建、補短板,到萬億管網大生意,EOD項目全面鋪開,新能源高速進場,碳監測網絡全新構建,大規模設備更新等等,包括全文都在說的監督幫扶,機遇其實無處不在。
 
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