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山東為我國化工大省，經省級認定的化工園區85家，危險化學品生產經營企業2.7萬余家，重大環境風險企業1200余家，數量均居全國第一。眾多涉化企業及部分化工園區沿河分布，突發水污染事件風險較高。近年來，山東省生態環境廳深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平生態文明思想，按照生態環境部和省委省政府工作部署，以嚴密防控環境風險為導向，持續深化突發水污染事件環境應急“一河(園)一策一圖”實施，切實筑牢流域水生態環境安全屏障。
一
試點先行，示范引領
2020年，生態環境部組織開展重點河流“一河一策一圖”試點工作，山東省泗河作為南水北調東線工程的重要組成部分，入選全國試點河流。山東省認真總結試點經驗，同時結合省內地形復雜、水系眾多、降水季節分布不均衡的實際，總結提煉了“山地+平原”型季節性河流“一河一策一圖”實施方法，形成省級技術成果范例，為科學推動全省34條重點河流相關工作開展提供借鑒支撐。
二
強化演練，聚焦實戰
近年來，山東先后組織開展了北大沙河、東汶河、徒駭河、白馬河等跨省界、涉水源地等重點河流“一河一策一圖”專項環境應急演練。其中，山東省生態環境廳會同江蘇省生態環境廳、臨沂市人民政府于2023年圍繞跨魯蘇邊界的白馬河組織開展演練，事故發生后第一時間關閉白馬河上游安子橋人民路閘以及下游3道閘壩，將10萬立方米污染水體封鎖在11公里河道范圍內，同時利用支流幸福河的導流空間分擔白馬河攔截壓力，妥善處置了省級跨界區域的突發水污染事件，充分檢驗了省市縣、多部門、上下游聯防聯控機制與協同作戰能力，演練入選生態環境部年度優秀推薦案例。2023年，在中石化齊魯分公司烯烴廠發生火災事故處置中，山東深入踐行“以空間換時間”理念，針對消防廢水產生量大、擴散速度快的難題，第一時間關閉了事故企業下游閘門，減少消防廢水外溢，并于6小時內在園區排洪渠修筑完成11道攔截壩，形成了10余萬立方米的臨時應急空間，同時協調事故點周邊的企業應急池、污水處理廠等開展回抽轉運處置，始終將消防廢水控制在園區內，有效保障了下游水環境安全。
三
復盤總結，自我加壓
圍繞山東省聊城市魯西化工發生燃爆事故、山東省淄博市峻辰公司苯罐閃燃事故等涉化工園區突發水污染事件，山東省生態環境廳開展全面復盤、總結和提升，并在峻辰公司所屬的齊魯化工產業園針對性開展突發水污染事件環境應急演練。2023年，生態環境部指導各地開展化工園區突發水污染事件環境應急三級防控體系建設暨“一園一策一圖”試點示范，山東以青島董家口化工產業園、寧陽化工產業園入選全國第一批試點園區為契機，全面推進全省化工園區三級防控體系建設。其中，青島董家口化工產業園建成容量6.1萬立方米的園區級截污溝，園區內所有化工企業均建成應急事故池；針對內河下游為入海河流特點，在內河入海口前建成截污閘，落閘后形成可容納約143萬立方米事故廢水的應急空間。同時，自我加壓，推動齊魯化工產業園等高風險化工園區開展省級“一園一策一圖”試點。
供稿 | 生態環境部環境應急與事故調查中心 山東省生態環境廳
編輯 | 劉陽
原標題：山東深化“一河(園)一策一圖”實施 筑牢流域水生態環境安全屏障
