此前，山西省生態(tài)環(huán)境廳公開發(fā)布關(guān)于省十四屆人大一次會議第1410號建議的答復(fù)文件，文件答復(fù)了《關(guān)于農(nóng)村生活污水治理的建議》。具體答復(fù)內(nèi)容如下：
 

 

馮愛秀代表：
 

　　您提出的《關(guān)于農(nóng)村生活污水治理的建議》收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
 

　　一、全面摸清現(xiàn)狀。我廳每年組織各市、縣(市、區(qū))開展農(nóng)村生活污水治理基礎(chǔ)信息調(diào)查工作，對全省每個行政村的污水治理情況進行摸底排查，填報農(nóng)村生活污水治理基礎(chǔ)信息調(diào)查表，全面掌握全省農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀。2021年我廳組織對全省已建成的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進了全面排查，現(xiàn)場核實建立全省農(nóng)村生活污水處理“兩清單”，即基礎(chǔ)信息清單、設(shè)施排查清單，客觀掌握每一套污水處理設(shè)施所在村莊的基礎(chǔ)信息、管網(wǎng)建設(shè)、污水收集、設(shè)施運行、維護管理、達標排放等各方面信息。
 

　　二、科學(xué)編制行動方案。“十三五”期間，我廳組織各縣(市、區(qū))編制完成了縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，推動各地科學(xué)確定目標任務(wù)、區(qū)域布局、治理模式、建設(shè)時序，有效銜接農(nóng)村改廁，確保有步驟、有計劃開展農(nóng)村生活污水治理工作。2022年我廳聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)了《山西省深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案(2021-2025年)》，明確了“十四五”我省農(nóng)村生活污水治理目標、任務(wù)、分工以及工作重點等，壓實地方政府主體責(zé)任，有序推動農(nóng)村生活污水治理。同時，我廳堅持農(nóng)村生活污水治理要統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和運行，與供水、改廁、垃圾治理、水系整治、農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文旅開發(fā)等一體推進，有效銜接。
 

　　三、合理選擇技術(shù)模式。我廳推動各地因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝，鼓勵采用低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù)。《農(nóng)村生活污水處理技術(shù)指南》(DB14/T 727-2020)對我省農(nóng)村生活污水處理技術(shù)選擇提出了針對性指導(dǎo)建議。2022年印發(fā)的《山西省深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案(2021-2025年)》因地制宜提出了農(nóng)村生活污水處理技術(shù)，在生態(tài)環(huán)境敏感的地區(qū)，可采用水質(zhì)標準較高的治理模式；在居住較為集中、環(huán)境要求較高的地區(qū)，可采用集中處理為主的常規(guī)治理模式，城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施應(yīng)輻射帶動一批周邊行政村實現(xiàn)生活污水集中收集和治理，不具備納管條件的人口集聚村莊可單村或多村合建500m3/d以上污水處理設(shè)施；在居住分散、干旱缺水的非環(huán)境敏感區(qū)，結(jié)合廁所糞污無害化處理和資源化利用，可采用分散處理為主的簡單治理模式。鼓勵居住分散地區(qū)探索采用生態(tài)處理技術(shù)，達到資源化利用要求后，用于庭院美化、村莊綠化等。鼓勵生活污水處理有余量的企事業(yè)單位承接受納周邊農(nóng)村生活污水，發(fā)揮以企帶村作用。鼓勵具備條件的村莊就近采取收集轉(zhuǎn)運方式。今年我廳還啟動了《山西省農(nóng)村生活污水“以用促治”指南》編制工作，已完成立項并落實經(jīng)費，將進一步指導(dǎo)各地開展農(nóng)村污水資源化利用，推動“廢水”變“肥水”，提升資源化利用水平。
 

　　四、完善運維管理機制。我廳堅持建管并重，為規(guī)范和加強全省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護，2020年印發(fā)了《山西省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行管理辦法(試行)》，2022年組織對原辦法進行修訂，并于今年4月印發(fā)了《農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施運行維護管理辦法》，在管理職責(zé)、運行維護、監(jiān)督考核、資金保障等方面均作出了具體要求，進一步提升設(shè)施運行效率和管理水平，有效保障已建設(shè)施長效穩(wěn)定運維。
 

　　五、推動農(nóng)村黑臭水體治理。“十三五”期間我廳組織開展全省農(nóng)村黑臭水體排查，按照分級管理、分類治理、分期推進的思路，建立了農(nóng)村黑臭水體國家級和省級監(jiān)管清單。“十四五”期間以面積較大、群眾反映強烈的黑臭水體為重點，根據(jù)不同的污染成因，綜合采取控源截污、清淤疏浚、水系連通、生態(tài)修復(fù)等措施，有序推進農(nóng)村黑臭水體治理。
 

　　截至2022年底，全省農(nóng)村生活污水治理率達到18.8%，超額完成國家下達我省2022年度任務(wù)(15%)3.8個百分點，較“十三五”末(8.8%)提升了10個百分點，與全國平均水平的差距由“十三五”末(全國平均25.5%)的16.7個百分點縮小到2022年末(全國平均31%)的12.2個百分點；累計完成60個國家監(jiān)管、47個省級監(jiān)管農(nóng)村黑臭水體整治。下一步，我廳將深入落實《山西省深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案(2021-2025年)》《山西省“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，持續(xù)推進農(nóng)村生活污水處理和資源化利用，有序推進農(nóng)村黑臭水體整治，健全完善建設(shè)和管護機制，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
 

　　以上答復(fù)您是否滿意，如有意見，敬請反饋。
 

　　感謝您對生態(tài)環(huán)境保護工作的關(guān)心和支持，并歡迎今后提出更多寶貴意見。
 

　　山西省生態(tài)環(huán)境廳
 

　　2023年5月18日