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工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，也是污染物治理的關(guān)鍵區(qū)域。海安市以國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)常安紡織科技產(chǎn)業(yè)園為藍(lán)圖，針對(duì)水污染物排放監(jiān)管痛點(diǎn)難點(diǎn)，運(yùn)用限值限量管理、超標(biāo)預(yù)警發(fā)布、基礎(chǔ)設(shè)施完善的“三把利刃”，以減少源頭排放、精細(xì)過程管理、有效末端治理的理念，努力打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)水環(huán)境治理樣板。
污染排放動(dòng)態(tài)分配
發(fā)揮生態(tài)環(huán)境政策集成改革試點(diǎn)作用，通過考核機(jī)制差別化管理，不斷提升企業(yè)污染治理內(nèi)生動(dòng)力。在確定園區(qū)許可排放總量上限的基礎(chǔ)上，常安紡織園創(chuàng)新探索企業(yè)總量合理分配，實(shí)現(xiàn)“控量提質(zhì)、市場(chǎng)配置”。建立了企業(yè)綜合績效評(píng)價(jià)辦法，采用企業(yè)排污“雙差別化”配置方式，通過績效評(píng)價(jià)，一方面收緊部分低質(zhì)效企業(yè)排水總量，優(yōu)先保障優(yōu)質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)需求，差別化動(dòng)態(tài)分配企業(yè)廢水許可排放總量。近兩年已分別有13家、14家企業(yè)縮減排水總量，其許可排放量較環(huán)評(píng)批復(fù)量合計(jì)分別減少371萬噸、433萬噸，為區(qū)域水生態(tài)環(huán)境留出可觀余量。另一方面，階梯式收取污水處理及工業(yè)用水費(fèi)用，差別化調(diào)節(jié)企業(yè)排污成本，機(jī)制上激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)升級(jí)廢水治理設(shè)施，提高中水回用率，促進(jìn)園區(qū)整體水資源利用率提升。
超標(biāo)預(yù)警精準(zhǔn)發(fā)布
限值限量管理、動(dòng)態(tài)分配與監(jiān)管，都繞不開精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)與信息集成。園區(qū)精準(zhǔn)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，并建成園區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)管信息平臺(tái)，有效集成所有監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)園區(qū)水環(huán)境質(zhì)量和水污染物排放情況。在南通率先實(shí)現(xiàn)按日核算水污染物排放總量，當(dāng)企業(yè)廢水排放濃度或日排放流量超過限值、自動(dòng)站異常時(shí)，立即通過平臺(tái)發(fā)布預(yù)警通知，啟動(dòng)分級(jí)溯源排查和應(yīng)急管控。目前29家企業(yè)廢水、雨水在線監(jiān)控?cái)?shù)值已累計(jì)預(yù)警2000余次，反饋處置率達(dá)99%以上。超標(biāo)預(yù)警及時(shí)處置化解，為園區(qū)精準(zhǔn)測(cè)值計(jì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，區(qū)域水生態(tài)環(huán)境步步向好。
基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善
全方位補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，著力提高園區(qū)要素保障力、環(huán)境承載力。上游企業(yè)預(yù)處理能力不斷補(bǔ)強(qiáng)，通過園區(qū)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核全覆蓋，26家企業(yè)采用先進(jìn)水處理工藝設(shè)備技術(shù)提升中水回用率，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)減排廢水183萬噸/年、COD91.5噸/年、氨氮9.15噸/年、總磷0.915噸/年、總氮27.45噸/年。下游集中污水處理廠不斷提升改造，已形成6萬噸/天的處理規(guī)模，回用水規(guī)模2.25萬噸/天，并配套生態(tài)安全緩沖區(qū)，充分保障水資源利用和水生態(tài)穩(wěn)定。
環(huán)境治理手段不斷豐富、環(huán)境質(zhì)量逐步改善的同時(shí)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益得到穩(wěn)步提升，2022年園區(qū)產(chǎn)值同比增長29.6%，污染物排放強(qiáng)度同比降低4.4%，環(huán)境信訪量穩(wěn)步下降，受納水體北凌河水質(zhì)保持III類。常安園區(qū)榮獲“江蘇省節(jié)水型工業(yè)園區(qū)”稱號(hào)，成為南通首家省級(jí)節(jié)水型工業(yè)園區(qū)，也是江蘇省首家紡織行業(yè)節(jié)水型工業(yè)園區(qū)。
海安市將以此為基礎(chǔ)，繼續(xù)秉持節(jié)水、降耗、減排、增產(chǎn)原則，持續(xù)摸索生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化現(xiàn)實(shí)途徑，不斷緩解水環(huán)境壓力，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展！
來源丨海安市攻堅(jiān)辦
原標(biāo)題：南通海安：織好守綠換金“雙面繡”，園區(qū)水質(zhì)煥新顏
