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一、出臺背景
為促進危險廢物經(jīng)營單位升級改造現(xiàn)有生產(chǎn)工藝技術(shù)或環(huán)境污染治理設(shè)施設(shè)備，提升應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險能力，確保跨省轉(zhuǎn)入的危險廢物整體風(fēng)險可控，保障公眾健康，維護生態(tài)安全，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化生態(tài)保護補償制度改革的意見》及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案的通知》(國辦函〔2021〕47〕號)要求，結(jié)合《貴州省強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力專項行動方案》(黔環(huán)綜合〔2022〕34〕號)、《貴州省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于危險廢物“以管促調(diào) 強化防治”工作方案》(黔環(huán)綜合〔2023〕33號)及我省實際，制定本《方案》。
二、試點原則
試點按照“誰污染誰治理，誰受益誰付費”原則，經(jīng)營單位在自愿加入試點，繳納危險廢物生態(tài)保護補償資金后，可有條件接受省外危險廢物進入我省利用處置。一方面進一步激發(fā)市場活力，助企紓困，解決危險廢物經(jīng)營單位“吃不飽”問題，一方面促進危險廢物經(jīng)營單位利用自身生態(tài)補償資金主動升級改造現(xiàn)有生產(chǎn)工藝技術(shù)或環(huán)境污染治理設(shè)施設(shè)備，提升經(jīng)營單位應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險能力，確保跨省轉(zhuǎn)入的危險廢物整體風(fēng)險可控，有力推進我省危險廢物利用處置高質(zhì)量可持續(xù)性發(fā)展。
三、主要內(nèi)容
一是明確試點時間和試點類別。首批試點時間為一年，并結(jié)合我省實際以含鉛廢物、含汞廢物、油基巖屑、含鋅廢物、廢油漆桶等包裝物、廢釩(鈦)系催化劑六類作為首批試點類別開展，其他試點危險廢物類別將動態(tài)更新。
二是明確補償資金繳納方式。結(jié)合我省利用處理能力及危險廢物類別，設(shè)定計算公式、方式系數(shù)、類別系數(shù)等并公開征求意見，依托省固體廢物信息管理系統(tǒng)匹配聯(lián)單方式自行繳納，減少處置單位漏繳、錯繳等情況。
三是強化經(jīng)營單位補償資金管理。明確經(jīng)營單位在開展危險廢物經(jīng)營活動過程中，在應(yīng)急事故、環(huán)保設(shè)施升級改造、修復(fù)治理、環(huán)境安全教育培訓(xùn)等七類情況可按比例或全額提取使用補償資金，并將資金使用情況納入年度危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估。采取處置單位如實申報報備，生態(tài)環(huán)境部門定期抽查方式，進一步規(guī)范補償資金管理使用。
原標(biāo)題：《貴州省危險廢物跨省轉(zhuǎn)入生態(tài)保護補償機制試點方案》政策解讀
