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“以前，這里是一座廢棄采石場。如今，經過生態修復，成為游人拍視頻、發抖音的網紅打卡地，快速帶動了我們當地的生態旅游。”初秋時節，筆者走進江西吉安市永新縣三灣鄉石口村采訪，一村干部欣喜地說道。
石口村采石場實現從“廢棄礦山”到“綠水青山”再到“金山銀山”的三級跳，源自于永新縣探索實踐廢棄礦山“生態修復+”新路徑。
永新縣以入選全省國土空間生態修復試點縣為契機，先行先試“生態修復+”機制，融入“紅、古、綠、業”元素，通過市場化運作、系統化治理、融合化發展，推動農文旅深度融合，使一座座廢棄礦山變身“金山銀山”，全縣廢棄礦山生態修復走進“春天里”。
“生態修復+社會資金”，市場化運作破難題
地處羅霄山脈中段的永新縣，是舉世聞名“三灣改編”所在地，也是全國著名的將軍大縣、中國綠色名縣，地貌以山地、丘陵為主，礦產資源豐富。
“長期粗放式礦產資源開發利用，嚴重破壞地形地貌、土地資源、水土環境、自然景觀，形成難以愈合的生態創傷。”永新縣自然資源局負責人告訴筆者，全縣共有歷史遺留廢棄礦山51座、災毀退化廢棄土地3塊。
一邊是廢棄礦山生態修復歷史欠賬，一邊是地區經濟欠發達的縣情。如何在這兩者之間找結合點，化解廢棄礦山生態修復任務繁重與投入不足的矛盾？
“全面推行市場化運作，統籌財政資金、撬動企業資金、發動民間資金，不斷增加生態修復投入。”該負責人說，永新縣采用“政府主導、企業參與、多資本融合”新模式，引進江西省地產開發集團(以下簡稱“集團”)對全縣廢棄礦山進行生態修復，資金投入不足問題也隨之迎刃而解。
“實際操作中，集團負責規劃設計、工程建設、修復后土地開發利用，政府負責項目方案、投資審核與質量把關，共同打造政企雙方各司其職、權責清晰、收益共享的合作格局。”該負責人介紹。
永新縣全域修復項目預計投資1.94億元，產出增減掛鉤規模指標1315畝、耕地占補平衡指標3330畝，直接收益可達3億元，還有新增的林地指標、廢棄土石料資源利用等間接收益，實現收益以肥補瘦、資金整體平衡、政企利潤分成。
此外，還有顯著的生態效益。永新縣全域礦山修復后，每年可實現固碳約6500噸，釋放氧氣4700噸，產生生態系統生產總值約6.5億元。
“生態修復+全域規劃”，系統化治理提質效
51座廢棄礦山，3塊災毀退化廢棄土地，猶如一塊塊“瘡疤”鑲嵌在山嶺間，遍布全縣各地。如何統籌規劃，全域推進廢棄礦山生態修復？
“將全縣廢棄礦山和災毀退化廢棄土地整體打包，由集團按照‘宜農則農、宜建則建、宜水則水、宜留則留’的要求，全面勘查、全域規劃，“一礦一策”制定生態修復方案。”永新生態環境局黨組書記、局長龍怡華說。
永新縣根據廢棄礦山生態修復的空間分布，科學規劃了羅霄山脈湘贛邊界片區、羅霄山脈南華山片區、禾水以南片區、禾水以北片區及禾水流域生態修復系統的“四區一水”生態修復空間格局。
在此基礎上，永新縣確定了適宜修復為建設用地的治理面積50.76公頃；適宜修復為林地的治理面積31.83公頃；適宜修復為水田的治理面積3.45公頃，適宜修復為旱地的治理面積145.71公頃。
筆者采訪了解到，在廢棄礦山生態修復中，永新縣突破傳統技術，一方面采用削坡減載、填方續坡、截排水等生態修復措施，對廢棄礦山邊坡進行系統化治理，重構生態系統；另一方面，綜合采用植生基材噴播、液力噴播等施工工藝，培育噴播植物自生長能力，構建自生長系統。
截至目前，永新縣累計治理水土流失80余畝、新增林地60余畝、盤活廢棄土地資源70余畝、恢復生態功能區100余畝，項目區內植被覆蓋率達90%。
“生態修復+文旅融合”，融合化發展蹚新路
“升級廢棄礦山生態修復精品標桿工程”“縣市級生態旅游示范區”“縣市級紅色文化研學實踐教育營地”“全國黨員修為與組織紀律主題教育基地”……
一個個冠以或紅色教培，或生態休閑，或戶外拓展，或會議會展之名，或集于一體的紅色教育生態旅游景區，在昔日的廢棄礦山之上迅速崛起，成為引領永新紅色旅游發展的新地標、新門戶、燎原地。
永新縣堅持“生態修復+文旅融合”，以“古”帶“紅”，以“紅”促“綠”，以“綠”興“業”，引入文旅產業，打通“兩山”轉換通道，推動廢棄礦山生態修復由單純的植被恢復向新興產業轉變，探索走出一條廢棄礦山綜合治理—生態修復—可持續發展之路。
石口村充分融入“三灣改編”等紅色經典文化，積極引入紅色拓展競技、AR人機互動、情景再現體驗等特色產品，重塑“三灣紅旗營”，打造紅色研學基地，成功入選江西省生態修復十大典型案例。據悉，項目運營后，年均接待游客達12萬人，年營收達2000萬元。
石口村廢棄采石場生態修復案例，在永新縣并非個案。目前，煙閣鄉長富山體滑坡治理項目、龍田鄉西江村裸露山體等14個治理點、石橋鎮梅田洞石灰巖礦等14個治理點、坳南鄉坳南村碳質頁巖礦等8個礦山的生態修復正有條不紊推進，部分工程已經竣工投入使用。
“下一步，永新縣將深化“生態修復+”機制運用，充分依托紅色文化、生態文化、民俗文化、鄉村文化、農耕文化等資源稟賦，發展特色產業，推動生態價值向經濟價值轉換，實現‘綠水青山就是金山銀山’。”龍怡華表示。
作者|吉環宣
來源|吉安市生態環境局
原標題：“生態修復+”讓永新廢棄礦山變身“金山銀山”
