《張家口市“無廢細胞”創建2023年度評估指南》已于日前印發。到今年年底,張家口市將以推動固體廢物減量化、資源化、無害化為主線,統籌制度、技術、市場、監管等要素,推進“無廢”新能源、新產業、新旅游和新工廠建設,構建固體廢物污染環境防治新發展格局,推動減污降碳協同增效,為高質量建成“首都兩區”增添綠色底蘊。
5類“無廢細胞”
《張家口市“無廢細胞”創建2023年度評估指南》規定了5類“無廢細胞”(“無廢機關”“無廢小區”“無廢鄉村”“無廢學校”“無廢景區”)創建評估的適用范圍、術語定義、基本要求、創建程序、責任分工和評估指標等。
適用范圍
適用于機關、鄉村、小區、學校和景區等類“無廢細胞”創建評估,基于全生命周期的活動、產品和服務中涉及的固體廢物管理,包括固體廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置等過程。
總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,堅決貫徹習近平生態文明思想,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署以及市委、市政府關于全面推進“無廢城市”建設的工作安排,完整、準確、全面貫徹新發展理念,以推動固體廢物減量化、資源化、無害化為主線,統籌制度、技術、市場、監管等要素,推進“無廢”新能源、新產業、新旅游和新工廠建設,構建固體廢物污染環境防治新發展格局,推動減污降碳協同增效,為高質量建成“首都兩區”、打造“河北一翼”增添綠色底蘊。
創建程序
(一)明確創建單位(9月)
(二)集中創建(10月)
(三)對標自評(11月)
(四)縣級審查(11月)
(五)市級核查(11月)
(六)發布名單(12月)
責任分工
市“無廢細胞”創建工作原則上由市直部門作為牽頭單位,其他相關職能部門配合,各縣區人民政府、管委會等具體組織落實,共同開展工作。市級牽頭部門組織落實專人負責“無廢細胞”創建和評估工作,并與創建單位日常運行管理制度有機結合。
市機關事務管理局負責統籌全市“無廢機關”創建及后續評估監督工作;市住房和城鄉建設局、市城市管理執法局負責統籌全市“無廢小區”創建及后續評估監督工作;市農業農村局統籌全市“無廢鄉村”創建及后續評估監督工作;市教育局負責統籌全市“無廢學校”創建及后續評估監督工作;市文化廣電和旅游局負責統籌全市“無廢景區”創建及后續評估監督工作。
“無廢鄉村”將結合美麗鄉村、鄉村振興等工作一體推進,首批創建單位從美麗鄉村中推薦;“無廢學校”結合“綠色學校”創建,首批創建單位從“綠色學校”中推薦;“無廢機關”結合“節約型機關”創建,首批創建單位從“節約型機關”中推薦;“無廢小區”結合“綠色社區”創建,首批創建單位從“綠色社區”中推薦;“無廢景區”結合A級景區創建等等。
評估指標
評估指標主要為組織領導、無廢行動、固廢管理、宣傳培訓、特色指標五個方面的內容,其中“無廢機關”18項內容,“無廢小區”20項內容,“無廢鄉村”21項內容,“無廢學校”16項內容,“無廢景區”24項內容。我市將從9月明確創建單位,9-10月集中創建,11月對標自評、縣級審查、市級核查,12月發布名單。
相關鏈接·術語定義
固體廢物
固體廢物是指在生產、生活和其他活動中產生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態、半固態和置于容器中的氣態的物品、物質以及法律、行政法規規定納入固體廢物管理的物品、物質。經無害化加工處理,并且符合強制性國家產品質量標準,不會危害公眾健康和生態安全,或者根據固體廢物鑒別標準和鑒別程序認定為不屬于固體廢物的除外。
主要固體廢物
工業固體廢物是指在工業生產活動中產生的固體廢物。
生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物,以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。
建筑垃圾是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等,以及居民裝飾裝修房屋過程中產生的棄土、棄料和其他固體廢物。
農業固體廢物是指在農業生產活動中產生的固體廢物。
危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。
無廢城市
無廢城市是指以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念為引領,通過推動形成綠色發展方式和生活方式,持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用,最大限度減少填埋量,將固體廢物環境影響降至最低的城市發展模式。
無廢細胞
無廢細胞是指在固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置等工作績效突出的社會生產生活各類組成單元,是踐行“無廢城市”建設理念,促進形成資源節約、環境友好生產方式和簡約適度、綠色低碳生活方式的重要載體。
編審|張家口市生態環境局科宣科
原標題:我市發布《張家口市“無廢細胞”創建2023年度評估指南》