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為扎實推進噪聲污染防治工作，持續(xù)改善全區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量，近日，寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《關于開展噪聲污染防治行動的工作方案(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)，公開征求意見建議。
《征求意見稿》明確了整治目標，到2025年，基本掌握重點噪聲源污染狀況，不斷完善噪聲污染防治體系，有效落實治污責任，全區(qū)各地級市聲環(huán)境功能區(qū)夜間達標率穩(wěn)定保持在85%以上；到2027年，全面掌握重點噪聲源污染狀況，噪聲污染防治體系進一步健全，全區(qū)各地級市聲環(huán)境功能區(qū)夜間達標率力爭達到87%；到2035年，聲環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)中向好，廣泛形成寧靜和諧的公眾文明意識和社會氛圍。
《征求意見稿》提出了嚴格噪聲源頭預防管控、嚴格工業(yè)噪聲管理、強化建筑施工噪聲管理、加大交通運輸噪聲污染防治、細化社會生活噪聲管理、健全聲環(huán)境管理機制、加強噪聲監(jiān)管能力建設、深化噪聲全民共治等幾項措施。
針對工業(yè)噪聲：鼓勵工業(yè)園區(qū)進行噪聲污染分區(qū)管控，優(yōu)化設備布局和物流運輸路線。嚴控噪聲污染嚴重的工業(yè)企業(yè)向鄉(xiāng)村居住區(qū)域轉(zhuǎn)移，噪聲污染嚴重或群眾投訴問題較多的工業(yè)園區(qū)應制定實施噪聲專項治理工作方案，推動聲環(huán)境質(zhì)量有效改善。開展工業(yè)企業(yè)噪聲排污許可證核發(fā)或排污登記，實行排污許可管理的單位應依證排污，按規(guī)定開展自行監(jiān)測并向社會公開。
針對建筑施工噪聲：在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域施工應優(yōu)先使用低噪聲工藝和設備，采取減振降噪措施，加強進出場地運輸車輛管理；建設單位應按國家有關規(guī)定設置噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)，與監(jiān)督管理部門聯(lián)網(wǎng)。在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域施工應優(yōu)先使用低噪聲工藝和設備，采取減振降噪措施，加強進出場地運輸車輛管理；建設單位應按國家有關規(guī)定設置噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)，與監(jiān)督管理部門聯(lián)網(wǎng)。規(guī)范完善噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間施工證明的申報、審核、發(fā)放，明確施工內(nèi)容、時限及減震降噪等施工管理要求。夜間施工單位應依法公示公告。
針對交通運輸噪聲：禁止駕駛拆除或損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改裝的機動車以轟鳴、疾駛等方式造成噪聲污染。強化公路和城市道路路面、橋梁的保養(yǎng)，定期開展公路和城市道路聲屏障等既有噪聲污染防治設施的檢查維護，保障其經(jīng)常處于良好技術狀態(tài)，鼓勵鋪設低噪聲路面。
《征求意見稿》還提出，加強聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測管理，推動聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測。寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)籌規(guī)劃布設聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點，編制地級城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點清單并報送生態(tài)環(huán)境部，統(tǒng)一納入國家聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點管理。2023年底前,各地級市完成國家聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點增設、調(diào)整工作。2023年底前，銀川市完成現(xiàn)有功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)與國家、自治區(qū)聯(lián)網(wǎng)， 其他地級市2024年底前完成。自2025年1月1日起，各地級市統(tǒng)一采用自動監(jiān)測數(shù)據(jù)評價聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。鼓勵有條件的縣級城市開展功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測。
