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氫能是一種來源豐富、綠色低碳、應用廣泛的二次能源，對減少二氧化碳等溫室氣體排放、實現碳達峰碳中和目標具有重要意義。發展氫能產業是提高能源安全、引領產業轉型升級、實現綠色發展的重要途徑。
新疆作為絲綢之路經濟帶核心區，是連接中亞、歐洲的對外貿易樞紐，煤炭、油氣、風、光等能源資源儲量、產量及開發條件均位居全國前列，具有得天獨厚的區位和資源優勢。為加快推進新疆融入國內國際氫能布局，推動新疆氫能全產業鏈集聚發展，近日，新疆維吾爾自治區發展改革委印發了《新疆維吾爾自治區氫能產業發展三年行動方案(2023—2025年》(以下簡稱《行動方案》)。
《行動方案》明確了具體目標，2023年，新疆將建立推進氫能產業發展工作機制，建設2-3個氫能產業示范區，推進一批氫能示范項目。到2025年，形成較為完善的氫能產業發展制度政策環境。初步構建以工業副產氫和可再生能源制氫就近利用為主的氫能供應體系，推動建立集綠氫制、儲、運、加、用為一體的供應鏈和產業體系。建設一批氫能產業示范區。部署建設一批加氫站。積極爭取納入國家氫燃料電池汽車示范城市群。以綠氫產業為主攻方向，推動能源結構實現清潔低碳綠色轉型，為全方位推動高質量發展提供堅實保障。
《行動方案》明確了有序推進氫能基礎設施建設、推進氫能多元化應用、積極發展氫能裝備制造產業、構建氫能產業高質量發展創新體系等4項重點任務，從加強統籌協調、建立健全制度體系、強化要素保障、加強創新人才引育、加大財稅金融支持、加強安全風險管理等6方面提出保障措施。
其中，針對制氫設施，《行動方案》提出在準東、哈密、南疆環塔里木千萬千瓦級新能源基地利用可再生能源電解水制氫技術，開展“風光氫儲”一體化項目示范，為綠氫與可再生能源融合發展探索經驗。以源網荷儲一體化方式開展可再生能源制氫、氫能規模發電、合成氨、甲醇等試點項目，切實拓寬新能源應用場景，形成新能源就地消納優勢。
在多元化應用方面，《行動方案》提出有序推進氫能在工業、交通、市政、儲能等領域規模化應用，探索有效的氫能商業化發展路徑。擴大工業領域氫能替代化石能源應用規模，積極引導合成氨、合成甲醇等行業由高碳工藝向低碳工藝轉變，促進高耗能行業綠色低碳發展；依托大型礦區、煤電、煤化工、煤焦化及石油化工基地，引導氫能重卡大宗貨物短倒，開展采礦車、叉車、擺渡車等特種作業車示范，探索氫燃料電池車輛在物流、市政、旅游等領域應用，謀劃開展氫燃料電池公交車、氫能冷藏車、物流車、環衛車等示范運營；鼓勵條件適宜的地州，通過風電、光伏電解水制氫開展新型儲能和調峰示范，開展“風力/光伏發電+氫儲能+氫能重卡運輸+氫能無人機巡檢綜合應用”等多能互補應用場景，探索氫與天然氣混合發電等新型技術應用。
氫能裝備制造方面，《行動方案》明確，積極發展氫儲運加裝備產業，聚焦高壓氣態儲氫容器、加氫站裝備等領域，重點引進高壓氣態儲運裝備研發制造企業。引進加氫站成套設備及零部件等產品研發制造企業，推進加氫站關鍵裝備、部件開發和控制工藝應用。初步構建起氫能儲、運、加裝備制造產業。依托氣制液氫重大國產裝備應用項目，布局發展液氫儲運裝備制造業。
為保障《行動方案》有效落實，新疆以工作協調機制和產業發展聯盟2大機制保障氫能產業發展，一是成立由發改(能源)部門牽頭，科技、工信、財政、自然資源、生態環境、住建、交通運輸、應急管理、市場監管等相關部門組成的工作協調機制，優化項目審批流程，協調方案實施、項目推進、政策擬定、試點示范等各項工作。二是成立自治區氫能產業發展聯盟，通過政府搭橋、龍頭企業牽頭，邀請氫能產業鏈上下游企業、相關高校、科研機構積極加入，集聚優勢資源，建立行業協同創新機制，聯合攻克關鍵共性技術難題。
