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一、出臺背景
實現碳達峰碳中和，是黨中央、國務院統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策部署，是構建人類命運共同體的莊嚴承諾。2021年10月24日，國務院印發《2030年前碳達峰行動方案》，明確提出地方各級政府要堅決扛起碳達峰碳中和責任，明確目標任務，制定落實舉措。2022年7月8日，江西省政府印發《江西省碳達峰實施方案》，2022年12月29日，贛州市政府印發《贛州市碳達峰實施方案》。為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府，贛州市委、市政府決策部署，有序有效推進碳達峰碳中和戰略， 市發展改革委會同有關部門研究制定了瑞金市碳達峰實施方案，經市政府常務會議審核通過，由市政府印發實施。
二、政策依據
1.《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》(中發〔2021〕36號)
2.《2030年前碳達峰行動方案》(國發〔2021〕23號)
3.《中共江西省委、江西省人民政府關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》(贛發〔2021〕8號)
4.《江西省碳達峰實施方案》(贛府發〔2022〕17號)
5.《贛州市碳達峰實施方案》(贛市府發〔2022〕20號)
三、主要內容
(一)關于主要目標。到2025年，非化石能源消費比重超過27.4%，單位地區生產總值能源消耗較2020年下降14%，力爭達到14.5%，單位地區生產總值二氧化碳排放下降確保完成贛州市下達的約束性目標，為實現碳達峰奠定堅實基礎。到2030年，單位地區生產總值二氧化碳排放下降確保完成贛州市下達指標，順利實現2030年前碳達峰目標。
(二)關于重點任務。《瑞金市碳達峰實施方案》將碳達峰貫穿于生態文明建設和經濟社會發展各方面、全過程，明確重點實施“碳達峰十大行動”：能源綠色低碳轉型行動、工業領域碳達峰行動、城鄉建設碳達峰行動、交通運輸綠色發展行動、節能減污降碳增效行動、循環經濟降碳行動、低碳技術研發推廣行動、固碳增匯強基行動、綠色低碳全民行動、試點示范創建行動。
(三)關于政策保障。開展碳排放統計核算，構建碳達峰大數據管理平臺，實現智慧控碳；落實財稅金融政策，統籌財政各項資金支持碳達峰試點示范行動和工程，支持綠色項目建設；發展環境權益交易市場，探索推行碳排污、用能權、用水權、碳排放權等環境權益交易，鼓勵企業利用市場機制推進節能減污降碳；加強綠色低碳交流合作，開展綠色經貿、技術與金融合作。
