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貴州省生態環境廳關于印發《貴州省生態環境廳關于危險廢物“以管促調 強化防治” 工作方案》的通知
各市(州)生態環境局：
《貴州省生態環境廳關于危險廢物“以管促調強化防治”工作方案》已經2023年第6次廳務會議審議通過，現予印發，請認真遵照執行。
2023年8月10日
(此件公開發布)
貴州省生態環境廳關于危險廢物“以管促調強化防治”工作方案
一、強化源頭監管
(一)優化產能配置。新改擴建涉危險廢物利用處置項目嚴格遵循“危險廢物利用處置能力與省內需求總體匹配”原則，不符合《貴州省“十四五”危險廢物集中處置設施建設規劃》的原則上不再新增產能。
(二)強化跨省轉入監管。含鋇廢物、生活垃圾焚燒飛灰、無機氰化物廢物等省域內利用處置能力不能滿足省內需求的危險廢物不得跨省轉入。實行危險廢物跨省轉移“白名單”制度，跨省轉入的危險廢物類別以轉移自相鄰或開展區域合作的省份、以及全國或省內統籌布局的特殊危險廢物為主。
二、強化過程監管
(一)推進危險廢物可追溯信息化管理。依托省固體廢物管理信息化系統，到2025年，建立年產危險廢物100噸及以上的產廢單位和所有危險廢物經營單位的可追溯信息化管理模式，逐步推廣到年產危險廢物10噸及以上的產廢單位。信息化監管過程中一旦發現違法線索，立即將違法線索移交屬地生態環境部門核實查辦，重要線索可由省生態環境廳直接查辦。經查屬實，不符合《危險廢物經營許可證管理辦法》《危險廢物轉移管理辦法》規定的，依法不予受理涉危險廢物經營許可證、跨省轉移等行政許可事項以及省內轉移聯單流轉。
(二)加強危險廢物經營能力評估。省生態環境廳委托第三方對危險廢物經營許可證申領單位進行經營能力評估，組織人員現場復核評估結果和整改落實情況，嚴格許可證辦理流程。
(三)強化危險廢物規范化環境管理評估結果應用。當年評估結果不達標，且不符合《危險廢物經營許可證管理辦法》《危險廢物轉移管理辦法》規定的，依法不予受理涉危險廢物經營許可證、跨省轉移等行政許可事項，直至完成整改銷號。危險廢物經營單位評估結果不達標被責令限期整改，逾期不整改或者經整改仍不符合原發證條件的，由原發證機關暫扣或吊銷其危險廢物經營許可證。
(四)嚴厲打擊涉危違法犯罪行為。一經查實，違法企業納入生態環境保護領域違法失信名單，相關信用記錄納入全國信用信息共享平臺。違法問題嚴重的，依法實施停產整治，整治期間，依法不予受理涉危險廢物經營許可證、跨省轉移等行政許可事項以及省內轉移聯單流轉。
三、強化綜合利用
(一)推動收集轉運處置一體化。推廣廢鉛蓄電池跨區域收集和轉運試點工作經驗，立足省內，以危險廢物利用或水泥窯協同處置單位為龍頭，聯合省內持有危險廢物經營許可證的專業收集轉運單位建設區域性收集網點和集中貯存設施，形成“金字塔”式運營模式，推動危險廢物定向流入利用處置單位。
(二)提升危險廢物綜合利用率。重點解決電解鋁行業鋁灰渣和二次鋁灰、除油基巖屑外的廢礦物油、廢油漆桶等包裝物、煤焦油等精(蒸)餾殘渣等危險廢物的綜合利用，到2025年，危險廢物綜合利用率明顯提高。
(三)突破生活垃圾焚燒飛灰利用瓶頸。加快飛灰水洗+水泥窯協同處置、飛灰等離子體熔融等技術落地，最大限度減少飛灰填埋量，到2025年，全省危險廢物填埋比只降不升。
四、強化管理創新
(一)開展“點對點”定向利用許可豁免管理試點。根據國家統一安排，探索以鋁灰(渣)、煤焦油為首批試點的危險廢物類別，開展環境治理或替代原料“點對點”定向利用，在環境風險可控的前提下，接受單位豁免辦理危險廢物經營許可證。
(二)探索建立危險廢物跨省轉入生態保護補償機制。根據國家和省深化生態保護補償制度改革的意見，以含鉛廢物、含汞廢物、油基巖屑、含鋅廢物、廢油漆桶等包裝物為首批試點，支持有意愿單位在不違反跨省轉入條件并以合適方式進行生態補償后，可適當轉入我省進行利用或水泥窯協同處置。具體實施方案另行制定。
