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杜安環保
新能源汽車是全球汽車產業轉型升級、綠色發展的主要方向，也是我國汽車產業高質量發展的戰略選擇，同時也是“雙碳”目標下減少污染物排放的重要途徑。
國家高度重視新能源汽車產業發展，黨的十八大以來先后推出了70余項支持新能源汽車產業發展政策舉措。目前，我國建立了結構完整、有機協同的新能源汽車產業體系，產銷量逐年攀高，形成了新能源汽車與相關行業互融共生、合作共贏的良好發展局面。尤其是近兩年，我國新能源汽車市場實現了快速增長，年銷量從2020年的136.7萬輛增長到2022年的688.7萬輛，兩年之間增長了4倍，新能源汽車已占到汽車新車總量的四分之一以上。今年1—5月，新能源汽車產銷分別完成300.5萬輛和294萬輛，同比分別增長45.1%和46.8%，新能源汽車銷量占到汽車新車總銷量的27.7%
新能源汽車廣泛普及了不開充電設施建設。充電基礎設施為電動汽車提供充換電服務，是重要的交通能源融合類基礎設施。加強充電基礎設施建設，有助于進一步釋放新能源汽車消費潛力，更好支持新能源汽車產業發展，有力保障現代化產業體系建設。
隨著我國新能源汽車產業快速發展，充電基礎設施建設也取得了積極進展。目前，我國已建成世界上數量最多、服務范圍最大、品種類型最全的充電基礎設施體系。在近日國務院新聞辦公室舉行的促進新能源汽車產業高質量發展國務院政策例行吹風會上，相關負責人介紹，目前我國充電設施建設規模持續擴大、結構相對合理、布局更加完善、技術水平不斷提升：
2015年至2022年，我國充電基礎設施保有量從不到10萬臺增長至521萬臺，年均增長超過70萬臺，特別是2021年以來，“車”“樁”呈同步爆發式增長態勢，截至今年5月底，充電基礎設施規模已達到635.6萬臺，一線城市中心城區公共充電樁設施覆蓋率超過80%，服務半徑與加油站相當，全國65%的高速公路服務區具備充電條件，初步形成“十縱十橫兩環”的高速公路快充網絡，已形成交流慢充、直流快充等技術發展路線，車樁兼容水平逐步提升。
與此同時，著眼未來新能源汽車特別是電動汽車呈現快速增長趨勢，充電基礎設施仍存在布局不夠完善、結構不夠合理、服務不夠均衡、運營不夠規范等問題，這對進一步構建高質量充電基礎設施體系提出了更高更緊迫的要求。近日，國務院辦公廳印發了《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》，對新發展階段進一步構建覆蓋廣泛、規模適度、結構合理、功能完善的高質量充電基礎設施體系作出頂層設計，明確提出到2030年，基本建成覆蓋廣泛、規模適度、結構合理、功能完善的高質量充電基礎設施體系，有力支撐新能源汽車產業發展，有效滿足人民群眾出行充電需求。
而對于公眾普遍關心的“找樁難”、“進小區難”、“公路充電難”等問題，國辦《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》也提出了針對性解決措施。
“找樁難”如何解決？
一方面加強充電基礎設施網絡覆蓋，建設結構完善的城市充電網絡，重點覆蓋居住區、辦公區、商業中心、工業中心、休閑中心。加快實現充電基礎設施在適宜使用電動汽車的農村地區有效覆蓋。大力推動公共停車場、具備條件的加油站加氣站、旅游景區等公共區域充電基礎設施建設；另一方面，構建各類充電基礎設施充分接入的信息網平臺，通過互聯網地圖服務平臺等多種便利渠道，及時發布公共充電基礎設施設置及實時使用情況。
“進小區難”如何解決？
積極推進居住區充電基礎設施建設。一是在設施安裝上，要求在既有居住區加快推進固定車位充電基礎設施應裝盡裝；新建居住區嚴格落實充電基礎設施配建要求，確保固定車位按規定100%建設充電基礎設施或預留安裝條件；二是在協調機制上，要求以城市為單位加快制定居住區充電基礎設施建設管理指南，建立“一站式”協調推動和投訴處理機制；三是在服務保障上，鼓勵充電運營企業等接受業主委托，統一提供充電基礎設施建設、運營、維護等服務；鼓勵將充電基礎設施建設納入老舊小區基礎類設施改造范圍，并同步開展配套供配電設施建設。
“公路充電難”如何緩解？
一是建設便捷高效的城際充電網絡。加快補齊重點城市之間路網充電基礎設施短板，有效滿足電動汽車中長途出行需求；拓展國家高速公路網充電基礎設施覆蓋廣度，加密優化設施點位布局；推動具備條件的普通國省干線公路服務區、服務站因地制宜科學布設充電基礎設施。
二是強化高速公路服務區充電服務。要求新建高速公路服務區應同步建設充電基礎設施，加快既有高速公路服務區充電基礎設施改造，新增設施原則上應采用大功率充電技術。在車流量較大區域、重大節假日期間等適度投放移動充電基礎設施，增強充電網絡韌性。
三是建設互聯互通的城市群都市圈充電網絡。加強充電基礎設施統一規劃、協同建設，提升電動汽車在城市群、都市圈及重點城市間的通達能力。
