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高源
2023年5月29日，生態環境部舉行5月例行新聞發布會。
??南方日報記者：據了解生態環境領域中，關于噪聲污染的投訴舉報一直占據前列，距離噪聲污染防治法實施已經快一周年了。從監測的角度講，現在全國噪聲污染情況怎么樣，下一步還將開展哪些工作呢？
蔣火華：謝謝您對噪聲問題的關注。
防治噪聲污染，既是關乎“家長里短”的小事，也是事關人民群眾切身利益的大事。從科學上講，噪聲是由物體振動產生的，在本質上是一種能量污染，不是由某種污染物造成的。因此，聲環境監測的是一種能量，只監測聲壓級一種指標。
我們每年組織全國地級及以上城市開展聲環境質量監測，監測數據顯示：2022年，全國聲環境功能區晝間達標率為96.0%、夜間達標率為86.6%。從各類聲環境功能區來看，晝間、夜間達標率同比均有不同程度上升，晝間上升0.2—1.2個百分點，夜間上升1.5—4.9個百分點。全國城市區域晝間等效聲級平均值為54.0分貝，這個音量聽起來跟室內正常聊天、電腦主機聲音的音量基本相當。晝間道路交通聲環境平均等效聲級為66.2分貝，比2021年下降0.3分貝。
聲環境質量受人口數量、社會生產生活等影響比較明顯。全國城市區域聲環境總體水平為“好”和“較好”的分別為5%和66.3%。從區域分布來看，人口相對較少的中小城市和噪聲管理水平較高的城市聲環境質量較好；人口較多的大城市、生產經營及城市建設強度較高的城市聲環境質量相對來說要差一些。
當前，噪聲監測以手工為主，自動監測較少，與噪聲污染防治的要求和人民群眾的需要還有一定差距。下一步，我們將深入貫徹《噪聲污染防治法》，認真落實《關于加強噪聲監測工作的意見》，主要是做好“四件事”。
一是全面建成聲環境質量監測網。
今年年底前，將建成覆蓋所有地級及以上城市功能區的聲環境質量監測網。
二是全面實現功能區聲環境質量自動監測。
自2025年1月1日起，全國地級及以上城市全面實現功能區聲環境質量自動監測。
三是全面加強區域噪聲、社會生活噪聲和噪聲源監測。
各地區、相關公共場所管理部門、各工業噪聲排放單位要依法落實噪聲監測責任。四是全面加強噪聲監測信息發布。我部將依法統一發布全國聲環境質量狀況信息，地方生態環境部門負責發布本行政區域聲環境質量狀況信息。
“小噪聲”可能會造成“大煩惱”。高考臨近，我們借此機會倡議，高考期間大家共同努力，給考生們創造一個安靜的學習、考試、休息環境。
謝謝！????
