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杜安環(huán)保
近日，海南省生態(tài)環(huán)境廳舉行2023年“環(huán)境日”媒體見面會(huì)。今年是海南省建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)五周年。近年來，海南省多方發(fā)力、多措并舉，積極推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，強(qiáng)化固體廢物處置處理，穩(wěn)步開展“無廢城市”建設(shè)。
近年來，海南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，先后確立熱帶雨林國家公園、清潔能源島和清潔能源汽車推廣、“禁塑”、裝配式建筑、“六水共治”、博鰲零碳示范區(qū)6項(xiàng)標(biāo)志性工程。全省清潔能源裝機(jī)比重達(dá)74%，大幅超過全國平均水平。2022年新能源汽車市場滲透率達(dá)42.1%，新能源汽車保有量占比攀升至10.5%，分別位居全國第一和全國第二位。裝配式建筑面積在連續(xù)四年倍增后，2022年裝配式建筑應(yīng)用面積在當(dāng)年全省新增建筑中占比達(dá)64%。實(shí)施全國首部“禁塑”地方性法規(guī)，重點(diǎn)行業(yè)場所生物降解塑料替代品占有率提升至81.6%。以滾動(dòng)實(shí)施標(biāo)志性工程引領(lǐng)能源、交通、建筑重點(diǎn)領(lǐng)域綠色發(fā)展，同時(shí)從無到有培育風(fēng)電裝備制造、裝配式建筑、全生物降解塑料等新興產(chǎn)業(yè)，釋放綠色產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇。
見面會(huì)上，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了海南省“無廢城市”建設(shè)情況。2022年4月，海南省海口、三亞納入了全國“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)名單，昌江黎族自治縣參照“無廢城市”建設(shè)要求一并推進(jìn)。
與此同時(shí)，海南省制定印發(fā)了省級(jí)全域“無廢城市”建設(shè)工作方案。2022年10月20日印發(fā)《海南省全域“無廢城市”建設(shè)工作方案》，提出到2025年，海口、三亞、儋州、三沙4個(gè)地級(jí)市和昌江黎族自治縣全面完成國家“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)任務(wù)，其他市縣結(jié)合實(shí)際參照建設(shè)指標(biāo)適時(shí)推進(jìn)的工作目標(biāo)；對(duì)“無廢城市”建設(shè)工作的主要任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施等方面提出具體要求，指導(dǎo)各市縣制定本行政區(qū)域“十四五”時(shí)期無廢城市建設(shè)工作方案，目前三亞市、海口市、昌江黎族自治縣、儋州市、三沙市均已印發(fā)出臺(tái)實(shí)施方案，同時(shí)瓊中黎族自治縣、五指山市等市縣在省級(jí)工作方案印發(fā)后謀劃推動(dòng)本地區(qū)“無廢城市”建設(shè)。
據(jù)見面會(huì)介紹，截止目前，海口、三亞等地“無廢城市”建設(shè)均有所進(jìn)展。
海口市：根據(jù)《海口市“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案(2022-2025年)》，該市“無廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系由5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、16個(gè)二級(jí)指標(biāo)和50個(gè)三級(jí)指標(biāo)組成。2022年，海口市設(shè)定的47項(xiàng)具體指標(biāo)已完成16項(xiàng)，其中在垃圾分類處理、農(nóng)業(yè)廢棄物回收等方面成效突出。
三亞市：根據(jù)《三亞市“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》，該市“無廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系由5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、17個(gè)二級(jí)指標(biāo)和51個(gè)三級(jí)指標(biāo)組成。2019年，三亞市入選全國首批“11+5”個(gè)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。截至2021年底，三亞市已形成了9大模式，其中塑料污染綜合治理、“無廢”理念傳播、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、醫(yī)療廢物全過程管理四大模式被生態(tài)環(huán)境部推選為典型案例。2022年，三亞市設(shè)定的51項(xiàng)具體指標(biāo)已完成19項(xiàng)。其中醫(yī)療廢物應(yīng)急處置、社會(huì)源危險(xiǎn)廢物管理、重點(diǎn)場所禁塑等方面成效突出。2023年3月，印發(fā)《三亞市2023年“無廢城市”建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確年度工作任務(wù)；4月印發(fā)《三亞市廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市建設(shè)實(shí)施方案》，旨在打造廢舊物資循環(huán)利用三亞范例。
昌江黎族自治縣：根據(jù)《昌江黎族自治縣“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》，該縣設(shè)置了由5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、17個(gè)二級(jí)指標(biāo)和48個(gè)三級(jí)指標(biāo)組成的“無廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系，并分解下達(dá)至各有關(guān)部門，同時(shí)建立了“無廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系信息統(tǒng)計(jì)制度。2022年昌江縣在工業(yè)固廢綜合利用、水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物和建筑垃圾、礦區(qū)生態(tài)修復(fù)持續(xù)發(fā)力，形成了三大“無廢城市”建設(shè)經(jīng)典模式，具備一定的推廣應(yīng)用條件。
