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杜安環保
各區生態環境局：
為進一步做好我市固體廢物與化學品環境監管工作，提升固體廢物與化學品污染防治監管能力，現將我市2023年固體廢物與化學品環境監管工作通知如下：
一、持續推動危險廢物監管能力改革，嚴守環境風險底線
(一)強化危險廢物環境監管。按照《天津市“十四五”危險廢物規范化環境管理評估工作方案》要求，開展2023年危險廢物規范化環境管理評估工作(詳見附件1)。在往年全面排查整治危險廢物環境風險的基礎上，結合市安委會工作部署，各區要繼續以廢棄危險化學品、廢礦物油、廢鉛蓄電池等產生單位(包括社會源)、經營單位為重點，開展危險廢物環境風險系列專項排查工作(詳見附件2及附件3)，提升我市危險廢物規范化環境管理水平，消除危險廢物環境風險隱患。
(二)加強危險廢物跨省轉移審核。各區要依法嚴格危險廢物跨省轉移處置審批工作，做好轄區內企業危險廢物跨省轉移申報材料審核工作。強化危險廢物產生單位主體責任，指導危險廢物產生單位對擬委托的外省危險廢物經營單位處理工藝、規范管理等情況進行現場實地考察。市局委托下放危險廢物跨省市轉移審批權限的區域(濱海新區、經開區、保稅區)，要確保審批尺度與市局保持一致，每月30日前按時報送《危險廢物移出本市情況報表》。
(三)提升危險廢物環境管理信息化監管水平。按照市局統一部署，指導屬地企業落實危險廢物貯存污染控制標準(GB18597-2023)及危險廢物識別標志設置技術規范(HJ1276-2022)關于危險廢物信息化建設要求。進一步優化危險廢物產生情況在線申報、管理計劃在線備案、轉移聯單在線運行、利用處置情況在線報告等功能，推動危險廢物經營單位自建信息化管理系統，探索建立危險廢物處置利用全過程監管模式。
(四)持續開展危險廢物收集及“點對點”定向利用試點工作。按照生態環境部《關于開展小微企業危險廢物收集試點的通知》(環辦固體函〔2022〕66號)及《關于鉛蓄電池生產企業集中收集和跨區域轉運制度試點工作有關事宜的復函》(環辦固體函〔2022〕499號)有關要求，繼續組織開展我市危險廢物收集試點及鉛蓄電池生產企業集中收集和跨區域轉運制度試點工作。按照《市生態環境局關于做好<國家危險廢物名錄(2021年版)實施工作的通知》(津環固〔2021〕17號)，繼續組織開展危險廢物“點對點”資源化利用試點工作，延長危險廢物“點對點”試點工作申請時限。
二、以“無廢城市”建設為引領，不斷完善固體廢物環境管理水平
(一)有序推進“無廢城市”建設。落實《天津市“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》，以納入國家試點的區域為重點，推動我市全域開展“無廢細胞”創建工作，創建數量不少于300個，面向學校、社區、家庭、企業開展“無廢城市”建設宣傳，推動生產生活方式綠色化，“無廢城市”建設工作初見成效。
(二)提升工業固體廢物環境管理水平。推動工業企業建立健全工業固體廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環境防治責任制度，按照《一般工業固體廢物管理臺賬制定指南(試行)》要求，如實記錄相關信息。加強轉移固體廢物(不含危險廢物)出本市利用備案審核。
(三)持續強化塑料污染全鏈條治理。按照《天津市”十四五“塑料污染治理行動方案》(津環固〔2021〕96號)和《關于進一步做好塑料污染治理2023-2025年重點工作的通知》(發改環資〔2023〕196號)要求，全面推動本行政區內塑料污染治理各領域工作，組織開展2023年度塑料污染治理部門聯合專項行動。按照《天津市河湖清漂專項行動方案》(津環固〔2022〕75號)要求，繼續組織開展河湖清漂專項行動，改善環境面貌和管護水平，按時間節點報送工作進展情況。
三、以新污染物治理為抓手，強化重金屬與化學品環境風險管理
(一)開展新污染物治理工作。建立新污染物治理跨部門協調機制，推動落實《天津市新污染物治理工作方案》(津政辦發〔2022〕54號)各項任務要求，組織開展化學物質環境信息調查和首批環境風險優先評估化學物質詳查；組織相關部門嚴格落實《重點管控新污染物清單(2023年版》)環境風險管控措施；加強新化學物質環境管理監督執法；開展2022年度化學品環境國際公約管控物質統計調查。
(二)持續鞏固重金屬污染防控成效。嚴格落實《天津市進一步加強重金屬污染防控工作方案》(津環固〔2022〕63號)各項要求，嚴格重點行業企業準入管理，遵循重點重金屬污染物排放“等量替代”原則。加強重金屬污染監管執法，持續開展涉重金屬污染企業排查，動態更新全口徑涉重金屬重點行業企業清單，按要求報送工作情況。
四、監管范圍
天津市所有持危險廢物經營許可證單位、危險廢物產生單位、工業固體廢物產生單位、重點行業重點重金屬污染物排放企業及新化學物質生產使用企業。
五、工作安排
詳見附件1-3。
六、工作要求
(一)加強組織領導。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，堅定踐行習近平生態文明思想，扎實推進固體廢物與化學品環境監管工作，堅決杜絕走形式、走過場，確保各項任務落實到位。
(二)健全工作機制。不斷完善固體廢物與化學品環境管理工作機制和管理模式，建立工作臺賬，明確各項任務質量要求、時間節點、責任分工，切實做到上下協同、左右銜接、一貫到底。
(三)壓實各方責任。嚴格落實屬地監管職責，指導危險廢物產生單位及經營單位嚴格落實固體廢物與化學品各項法律法規要求，嚴守固體廢物與化學品環境安全底線。
(四)強化執法監管。嚴厲打擊涉危險廢物環境違法行為，密切行刑銜接，依法嚴懲危險廢物環境違法行為主體，構成犯罪的依法移送司法機關，追究刑事責任。
(五)加強社會監督。及時受理、處理涉危險廢物舉報投訴，充分發揮各類媒體作用，持續加大宣貫工作力度，推動形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群控的良好局面。
附件：1.天津市2023年危險廢物規范化環境管理評估工作方案
2.天津市2023年危險廢物經營單位摸底幫扶實施方案
3.天津市2023年度廢棄危險化學品等危險廢物環境風險專項排查方案
4. 2023年天津市危險廢物經營單位名單
5. 2023年天津市危險廢物產生單位重點源清單
2023年4月12日
(聯系人：市生態環境局固體處 張斌、趙民)
(此件主動公開)
原標題：市生態環境局關于加強我市2023年固體廢物與化學品環境監管工作的通知
