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2023年3月29日至30日，生態(tài)環(huán)境部在山東省濟(jì)南市組織召開(kāi)了國(guó)家低碳城市試點(diǎn)進(jìn)展評(píng)估會(huì)(第一組)，此次參與評(píng)估的共計(jì)27個(gè)城市。據(jù)悉，三批次試點(diǎn)城市會(huì)分三組進(jìn)行評(píng)估，來(lái)自能源、交通、建筑、碳匯、投融資等領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)綜合評(píng)審。
國(guó)家低碳城市試點(diǎn)
其始發(fā)于2010年，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作的通知》( 發(fā)改氣候[2010] 1587號(hào))，當(dāng)時(shí)確定5個(gè)省份——廣東、遼寧、湖北、陜西、云南；8個(gè)城市——天津、重慶、深圳、廈門(mén)、杭州、南昌、貴陽(yáng)、保定。
然后2012年，發(fā)改委確定了第二批29個(gè)低碳試點(diǎn)——北京市、上海市、海南省和石家莊市、秦皇島市、晉城市、呼倫貝爾市、吉林市、大興安嶺地區(qū)、蘇州市、淮安市、鎮(zhèn)江市、寧波市、溫州市、池州市、南平市、景德鎮(zhèn)市、贛州市、青島市、濟(jì)源市、武漢市、廣州市、桂林市、廣元市、遵義市、昆明市、延安市、金昌市、烏魯木齊市。
隨后在2017年，發(fā)改委公布了第三批試點(diǎn)名單，合計(jì)45個(gè)城市——烏海、沈陽(yáng)、大連、朝陽(yáng)、遜克縣、南京、常州、嘉興、金華、衢州、合肥、淮北、黃山、六安、宣城、三明、共青城、吉安、撫州、濟(jì)南、煙臺(tái)、濰坊、長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣、長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、郴州、中山、柳州、三亞、瓊中黎族苗族自治縣、成都、玉溪、普洱市思茅區(qū)、拉薩、安康、蘭州、敦煌、西寧、銀川、吳忠、昌吉、伊寧、和田、第一師阿拉爾。
按照第三批試點(diǎn)的要求看，到2020年要逐步在全國(guó)范圍內(nèi)推廣試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)悉，本次評(píng)估內(nèi)容包括低碳發(fā)展基本進(jìn)展、體制機(jī)制建設(shè)、任務(wù)落實(shí)與成效、基礎(chǔ)工作與能力建設(shè)、創(chuàng)新舉措等，共有兩個(gè)等級(jí)劃分，屆時(shí)會(huì)向社會(huì)公告成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例，并輔以專(zhuān)題宣傳。
低碳城市，以低碳經(jīng)濟(jì)為發(fā)展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務(wù)管理層以低碳社會(huì)為建設(shè)標(biāo)本和藍(lán)圖的城市。就目前的發(fā)展情況來(lái)看，理想和現(xiàn)實(shí)有一定的差距，但各種努力和已經(jīng)取得的成果也令人欣喜。
此前，中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)與浙大城市學(xué)院聯(lián)合發(fā)布全國(guó)首個(gè)“低碳城市建設(shè)水平指數(shù)”，全國(guó)36個(gè)大型城市中，北京、杭州和南京取得的成效最為突出，隨后是上海、天津、重慶、青島、寧波、成都、廣州等城市。
而根據(jù)《2021中國(guó)綠色低碳城市指數(shù)TOP50報(bào)告》，綠色信用指數(shù)最高的前三名是深圳、北京和廈門(mén)，也只有這三個(gè)城市超過(guò)了90。數(shù)據(jù)衡量的維度包括人均可支配收入、人均市政公用設(shè)施建設(shè)投資額、人均公園綠地面積、空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、人均城鎮(zhèn)生活污水排放量、人均碳排放量、人均生活垃圾無(wú)害化處理量、環(huán)境噪聲聲效等級(jí)一級(jí)每萬(wàn)人擁有公廁量等等。
具體來(lái)看一下低碳城市的“真面目”，以中新天津生態(tài)城為例。出臺(tái)世界首套生態(tài)城市指標(biāo)體系，目前單位GDP碳排放、人均碳排放等指標(biāo)已達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平，中新天津生態(tài)城堅(jiān)持綠色建筑100%的目標(biāo)，率先探索被動(dòng)式超低能耗建筑，建立了太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等多能交互的能源利用體系，區(qū)內(nèi)綠色出行比例超過(guò)70%，聚集了一批低碳行業(yè)龍頭企業(yè)，還編制了全國(guó)首套“零碳示范單元標(biāo)準(zhǔn)體系”。
打造和構(gòu)建低碳城市，對(duì)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有著重要意義。低碳城市是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)，是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然路徑，也是走高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展道路的選擇，其帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，卻也伴隨著更多的機(jī)遇。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)碳匯能力，在新的高質(zhì)增長(zhǎng)命題中，低碳城市是必答題。
