一、起草背景及過程
充電基礎設施是電動汽車用戶綠色出行的重要保障,是促進新能源汽車產業發展、推進新型電力系統建設、助力雙碳目標實現的重要支撐。“十三五”時期,我省充電基礎設施實現了跨越式發展,在充電基礎設施規模、標準體系、產業生態等方面均取得顯著成效。為進一步加快推進全省充電基礎設施建設,構建智能高效的充電服務網絡,不斷滿足居民綠色出行的充電需求,根據《國家發展改革委等部門關于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》(發改能源規〔2022〕53號)、《湖南省人民政府辦公廳關于加快電動汽車充(換)電基礎設施建設的實施意見》(湘政辦發〔2021〕4號)等文件要求,省發改委(省能源局)經多次調研省內充電基礎設施發展情況、學習其他省市相關政策,召開多場研討座談會聽取企業意見建議,征求各市州和省直有關部門意見并修改完善后,研究起草了《意見》,現予印發。
二、政策意義
堅持“問題導向、安全發展”的原則,立足我省實際情況,結合現階段充電基礎設施發展新形勢新要求,進一步加強頂層設計,明確相關責任,形成工作合力,推動解決充電基礎設施建設過程中存在的各類問題,助力我省充電基礎設施行業高質量發展。
《意見》針對當前突出問題提出解決方案。立足當前我省充電基礎設施建設發展中的突出問題,《意見》提出進一步加快機制創新、明確責任主體、提出發展目標和措施要求,對于破解發展瓶頸,提高充電基礎設施服務保障能力具有重要意義,為后續開展相關工作提供了依據。
三、重點內容
《意見》從建立協調機制、優化建設環境、強化平臺應用、樹立安全理念等9個方面進行規范。
(一)建立充電基礎設施建設協調機制。明確了各市州、縣市區要嚴格落實屬地責任,成立協調機制和工作專班,積極推動本地區充電基礎設施建設快速發展。
(二)加快構建充電基礎設施服務網絡。明確了充電基礎設施發展目標,加快城鄉公共充電網絡布局,積極建設城際充電設施網絡。
(三)規范充電基礎設施建設運營秩序。明確了充電運營企業備案、充電站項目備案等有關規定,規范開展建設運營。
(四)強化智能服務平臺管理應用。明確了全省統一的充電設施智能服務管理平臺建設、評價、充電設施接入等具體要求,強化企業監管。
(五)加強充電基礎設施驗收管理。明確了充電設施建設驗收、第三方中介機構資質、監管等內容,規范驗收管理。
(六)規范獎補資金申報發放流程。明確了各類應用場景充電設施建設獎補資金申報原則、流程等,要求各市州及相關省直機關部門制定實施細則和組織落實。
(七)加強充電基礎設施配套電網建設。明確了充電設施配套電網建設、接網工程、用電報裝流程等,不斷增強充電設施接電保障能力。
(八)推進居民小區充電設施建設。明確了居民個人充電樁用電報裝、建設運營等內容,解決充電樁進小區難的問題。
(九)牢固樹立安全發展理念。明確了充電設施安全管理、檢查監督機制、安全生產管理制度等內容,加強充電設施運營安全監管,強化用電安全管理。
原標題:《關于進一步加快電動汽車充電基礎設施建設的意見》政策解讀
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