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高源
2022年以來，山東省生態環境監測中心堅持黨建引領，全面貫徹新發展理念，緊緊圍繞深入打好污染防治攻堅戰，創新建立環境空氣污染高值區管理常態化機制，充分運用環境空氣自動監測、污染源自動監控、移動源監控等數據資源，發揮“鎖定高值區域—組分解析溯源—定向精準施策”工作效能，助推大氣環境質量全面提升，促進黨建和業務的深度融合，以高水平生態環境保護助推高質量發展。
篩選鎖定高值“元兇”，確定污染治理重點
建立高值區管理機制的主要目的，就是基于覆蓋全省的高密度環境空氣自動監測網絡，運用多污染物協同監測、環境質量與污染源關聯分析、電量監控、走航監測等手段篩選高值區，經分析研判、整改落實、效果評估等程序，實現高值區的識別、消除閉環管理，有效改善環境空氣質量。
山東省定期篩選全省高值區，以國家、省、區縣、鄉鎮(街道)四級環境空氣質量監測站點數據為準，將常規 6項污染物其中一項或多項日均濃度超過環境空氣質量二級標準限值，小時濃度超標頻次高、規律性強、與區域內污染源排放趨勢基本一致，以及電量監控、走航或其他監測發現嚴重問題的縣(市、區)或鄉鎮(街道)，判定為高值區。對明顯由不利氣象條件引起的短時污染物濃度升高或相鄰區域傳輸引起的污染物濃度升高區域，原則上不判定為高值區。
為進一步加強環境監測數據融合分析，充分挖掘數據價值，山東省構建了大數據智慧監測平臺，匯聚了環境監測、污染排放、社會經濟等各類與大氣環境相關的數據300多億條，包括全省1992個各級空氣站實時監測數據、4041家廢氣重點監管企業7741個點位實時監控數據、4萬家排污許可發證企業和26萬家排污登記企業的排污許可信息、17萬輛重型柴油貨車的實時OBD數據等。
山東省生態環境監測中心依托大數據智慧監測平臺的海量數據，對篩選出的高值區進行空氣質量數據深入挖掘，通過多種污染物及相鄰站點數據時空變化分析、氣象條件及地理特征分析、超級站顆粒物及揮發性有機物組分來源解析、高值區周邊固定污染源監控及柴油車OBD遠程監控數據關聯分析等多種手段，對高值區的時空分布特征和污染排放規律深入研究分析，科學研判污染成因，追溯污染來源，基本鎖定燃燒源、工業源、交通源、居民源等污染來源類別，確定空氣污染治理重點，提出相關措施及建議，形成高值區分析報告，為精準開展污染防控提供技術支持。同時，高值區問題將會通過“山東環境”APP 推送至相關市生態環境局。
追根溯源對癥下藥，精準施策掐尖削峰
按照高值區管理機制，山東省生態環境廳大氣處負責組織相關市生態環境局開展高值區的空間分布、污染類型和污染成因分析，確定治理重點，提出相關措施及建議。高值區所在的市生態環境局接到通知后10天內組織消除高值區，并書面反饋整改措施，確有困難的，書面說明原因并經同意后可以適當延長，但最長不得超過1個月。
高值區所在的市生態環境局按照高值區分析報告，對導致區域高值的原因追根溯源、現場調研，對涉及超標排放等違法企業立案查處、幫扶整改，制定整改方案，組織落實高值區問題整改措施，實現對癥下藥，掐尖削峰，快速改善環境空氣質量，同時舉一反三，消除高值區其他問題隱患。
例如，一鄉鎮因多次出現二氧化硫小時濃度高值被判定為高值區，通過走航監測、電量監控等手段進行溯源調查發現，這個鄉鎮空氣站上風向的一家企業存在硫磺回收裝置異常工況,導致部分酸性氣體直接通過火炬燃燒后排放，造成二氧化硫高值。當地生態環境部門通過邀請專家指導企業科學調整工藝負荷，加快推進新建硫磺回收裝置項目建設，確保二氧化硫達標排放。
綜合開展效果評估，整改納入駐區督察
山東省生態環境監測中心按照高值區退出標準，結合污染治理措施落實情況，通過空氣質量自動監測、走航監測等多種手段綜合開展效果評估。高值區連續10天及以上空氣質量為優良或污染物濃度低于全省平均濃度，污染物高值出現頻次和濃度明顯降低，規律性高值、污染源超標排放等問題有效解決的，判定退出高值區。山東省生態環境廳每季度在全省通報高值區整改結果。
自2022年4月23日以來，按照高值區管理工作機制，山東省生態環境監測中心共編制高值區分析報告26份，累計鎖定53個高值區。截至2023年1月8日，已消除49個高值區。
對未按時消除高值區、上報信息不嚴不實、調查處理不到位的，山東省生態環境廳列入省級督導重點，加大現場監督檢查頻次。將高值區問題整改情況納入駐區督察，對整改不到位、整改弄虛作假的，綜合采取函告警示、掛牌督辦、約談問責等措施，確保真整改、改到位。
原標題：地方擷英 | 山東省生態環境監測中心：山東建立環境空氣污染高值區管理機制
