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根據住建部最新發布的《2021城鄉建設統計年鑒》，2021年全國城市生活垃圾無害化處理量達2.5億噸，其中焚燒處理量約為1.80億噸，占比高達72.54%。顯然，焚燒仍是我國目前主流的垃圾處理方式。相較于其他手段，焚燒具備減容效果好、無害化徹底、資源化率高等優勢，但同時也會產生大量副產物，如飛灰，這些二次污染同樣不容忽視。
《危險廢物“飛灰”或已成垃圾焚燒最大痛點！》一文中指出，當下飛灰處置主要采用“堵”的方式，將其螯合固化后進行填埋，以降低環境風險。但現實情況是，飛灰作為垃圾焚燒毒性污染物分離后的終端產物，可能含有被水浸出的較高濃度的重金屬物質和鹽類，處置時還是會對土壤和地下水造成嚴重危害。
連云港投資1.8億建設飛灰填埋場、海寧飛灰資源化利用項目限價2280元/噸、瑞安飛灰固化處置項目5856萬元/3年……2022年以來，各地針對垃圾焚燒飛灰處置，紛紛拿出了具體的解決方案與項目。其中海寧資源化利用項目擬通過“水洗+水泥窯協同”或“水洗+高溫熔融處置”等工藝代替填埋，某種程度上也代表著我國垃圾焚燒處理的新趨勢——從減量朝著資源化利用方向轉變。
有專家分析稱，垃圾焚燒后產生的飛灰也是重金屬的主要來源，采用固化處理的方式有效期較短，需要重復進行固化，最終導致有毒的飛灰越堆積越多，加劇環境與健康風險。如果填埋場防滲層存在缺陷，飛灰浸出液對于周邊環境來說也是一大威脅。因此，填埋并不是長久之計。
于是，行業開始將目光轉向資源化利用技術。現階段，飛灰資源化利用方式一般是進行建材使用，或者利用預處理工藝提取金屬成分，國內進行資源化利用的工藝有水泥窯協同、低溫熱分解、高溫燒結、高溫熔融、酸洗利用、飛灰機械化學處置工藝等。飛灰資源化已具備可行性，但因為成本限制，尚不具備規模化推廣的條件。
為應對飛灰處置問題，2020年開始，國家政策層面已經將其作為一項重要的內容?！蛾P于城鎮生活垃圾分類和處理設施補短板強弱項實施方案》中要求，建設垃圾焚燒設施應同步明確飛灰處置路徑，支持跨區域布局建設飛灰協同處置設施等；隨后，生態環境部首次出臺了《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術規范(試行)》，用于指導相關工作。
地方層面，受“無廢城市”建設影響，經濟發達地區對于垃圾焚燒飛灰處置的重視程度日增。2022年10月，浙江省在出臺的《浙江省危險廢物“趨零填埋”三年攻堅行動方案》中提到，要以焚燒灰渣、廢鹽資源化為突破口，打通危險廢物減量化、資源化通道，要求到2025年，將全省危險廢物填埋比控制在5%以內。
未來，隨著土地資源日趨緊張以及技術更新換代加快，在國家財政補貼支持下，飛灰資源化處置業務的增長潛力也有望進一步被打開。
