近年來，杭州市拱墅區(qū)緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)文明示范區(qū)，美麗中國先行區(qū)”奮斗目標(biāo)，牢固樹立新發(fā)展理念，結(jié)合“無廢城市”建設(shè)工作，大力加強(qiáng)再生資源回體系建設(shè)，在杭州市首推“政府+國企”運(yùn)營模式，有力有序有效推進(jìn)再生資源回收工作。目前，拱墅區(qū)共建成規(guī)范化再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)391個，覆蓋下轄的18個街道174個社區(qū)，覆蓋率100%。已完成6家綜合性分揀中心項(xiàng)目建設(shè)共計(jì)3.08萬平方米。
 

　　聚焦綠色發(fā)展，推進(jìn)體系建設(shè)
 

　　一是出臺政策，保障目標(biāo)任務(wù)。制定印發(fā)《再生資源回收管理實(shí)施意見》，明確“三年計(jì)劃兩年完成”的總體思路，對再生資源回收網(wǎng)絡(luò)的建立提出了明確的要求。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在拱墅區(qū)商務(wù)局，負(fù)責(zé)區(qū)再生資源(廢舊物資)回收管理工作的組織和協(xié)調(diào)，累計(jì)邀請各街道、企業(yè)召開“破難”推進(jìn)會8次，協(xié)調(diào)處理矛盾困難36個。三是規(guī)范管理，完善各項(xiàng)機(jī)制。建立健全再生資源回收統(tǒng)計(jì)監(jiān)測月報(bào)制度，系統(tǒng)、準(zhǔn)確地把握行業(yè)的經(jīng)營、管理和發(fā)展情況，截至今年8月累計(jì)回收量達(dá)17.46萬噸，完成市對區(qū)生活垃圾回收利用率目標(biāo)任務(wù)。
 

　　做好調(diào)研學(xué)習(xí)，厘清工作思路
 

　　一是深入調(diào)研摸底。會同規(guī)劃資源分局和屬地街道，多次對全區(qū)現(xiàn)有回收企業(yè)運(yùn)行情況開展實(shí)地調(diào)研摸底，摸清各街道、園區(qū)廠房、工業(yè)用地情況，進(jìn)一步明確再生資源回收體系的建設(shè)方向。二是學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。組織轄區(qū)再生資源回收企業(yè)赴蕭山、余杭等先進(jìn)兄弟城區(qū)考察，學(xué)習(xí)“六統(tǒng)一”運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)各分揀中心合理設(shè)置功能分區(qū)，配置符合標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量檢定設(shè)備和電子監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)置防火、防爆、防毒的安全設(shè)施設(shè)備，配備統(tǒng)一車型、統(tǒng)一外觀、統(tǒng)一標(biāo)識的運(yùn)輸車輛，并制定完善的崗位操作守則及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。三是建立標(biāo)準(zhǔn)化體系。在全市率先試水“政府+國企”再生資源回收運(yùn)營模式，與國營企業(yè)杭州宸運(yùn)環(huán)境工程有限公司展開合作，委任該公司作為全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的運(yùn)營單位，形成回收、分揀、集散為一體的再生資源回收體系，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
 

　　引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型，提升行業(yè)品質(zhì)
 

　　一是引育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。積極培育杭州輕松環(huán)品科技有限公司、杭州金銳廢舊金屬回收有限公司為2021年度杭州市再生資源回收龍頭骨干企業(yè)，為全區(qū)再生資源回收體系建設(shè)開啟良好局面。二是升級回收網(wǎng)絡(luò)。支持和鼓勵回收企業(yè)整合資源，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)上規(guī)模的龍頭企業(yè)采取連鎖經(jīng)營方式，整合個體回收人員，按照“便于購銷、保護(hù)環(huán)境”原則，采取現(xiàn)代流通方式改造和運(yùn)營規(guī)范的再生資源回收站點(diǎn)。三是強(qiáng)化數(shù)字監(jiān)管。引導(dǎo)骨干企業(yè)向“互聯(lián)網(wǎng)+”模式轉(zhuǎn)型指導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)建設(shè)，扶持杭州輕松環(huán)品科技有限公司為杭州市“互聯(lián)網(wǎng)+”再生資源先進(jìn)企業(yè)，推廣智能回收新模式，實(shí)現(xiàn)有效溯源。四是開拓特色回收。指導(dǎo)杭州宸運(yùn)環(huán)境工程有限公司實(shí)踐摸索玻璃回收、泡沫收運(yùn)、織物收運(yùn)、輕污染物收運(yùn)等4類低價(jià)值物無償收運(yùn)“四駕馬車”并駕齊驅(qū)，建成運(yùn)作的回收專線多次受到省、市媒體正面報(bào)道。
 

　　科學(xué)規(guī)劃布局，加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)
 

　　一是充分挖潛社區(qū)力量。通過社區(qū)管理用房、物業(yè)用房、原有垃圾房改建，打造可移動式“集裝箱”垃圾回收站等方式增加小區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)，目前已成功改造社區(qū)用房52處、物業(yè)用房29處，改建垃圾房22處，打造“集裝箱”垃圾回收站3個。二是制定行業(yè)秩序。在學(xué)習(xí)蕭山環(huán)強(qiáng)分揀中心“六統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，新增“車輛統(tǒng)一”、“服務(wù)統(tǒng)一”兩個要求，全面啟動標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)點(diǎn)“八統(tǒng)一”管理，初步形成拱墅區(qū)再生資源“規(guī)范收集、陽光交易、安全儲運(yùn)、綠色處理”的回收文化。三是部署智能垃圾分類回收機(jī)。利用智能回收設(shè)備對投入的垃圾進(jìn)行智能識別和稱重，并根據(jù)不同廢品的價(jià)格計(jì)算返現(xiàn)金額，與屬地街道緊密合作，致力打造再生資源智能回收的生態(tài)體系。
 

　　下一步，拱墅區(qū)將繼續(xù)按照“無廢城市"及再生資源回收工作安排部署，嚴(yán)格實(shí)施"八統(tǒng)一” 管理，規(guī)范回收行業(yè)秩序，抓實(shí)抓細(xì)再生資源回收標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。同時(shí)，積極鼓勵智能回收、自動回收機(jī)等新型回收方式發(fā)展，支持智能回收新模式進(jìn)社區(qū)、商場、學(xué)校，更好的便民惠民，為“無廢城市”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

 

　　原標(biāo)題：杭州全域“無廢城市”建設(shè)|拱墅區(qū)：首推“政府+國企”運(yùn)營模式 高效推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)