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杜安環保
助力PM2.5主要污染源防治
11月25日，省十三屆人大常委會第三十三次會議通過《江蘇省機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例》。
2021年末，全省PM2.5濃度為33微克/立方米，創有監測記錄以來最好水平。PM2.5源解析表明，機動車和工業排放并列成為PM2.5的主要污染源。除機動車外，非道路移動機械排放的氮氧化物和顆粒物與機動車相當，污染亦不容忽視。為控制相關排放污染，省人大常委會進行廢舊立新。新條例的大幅修改和完善，首先體現在將排放較高的非道路移動機械納入排氣污染強化監管，對其實施信息編碼登記制度，對納入排氣污染防治重點管理目錄的非道路移動機械實施統一編碼管理。
條例突出源頭防范，在機動車和非道路移動機械生產、進口、銷售、注冊登記、變更登記等準入環節，都作出應當符合相應排放標準的嚴格規定，并授權省政府依法可在我省條件具備的地區對新購置機動車提前執行國家階段性機動車排放標準。未來更新淘汰力度也將加大。條例不僅明確推廣使用節能環保型、新能源機動車和非道路移動機械，支持新能源基礎設施規劃、建設和運營，還要求逐步推進高排放機動車和非道路移動機械提前淘汰。
針對我省移動源污染監管能力短板，新條例明確生態環境主管部門可以通過現場檢測、遙感監測、攝影攝像等方式，對在道路上行駛的機動車大氣污染物排放狀況進行監督抽測，還要求建立“環保取證，公安處罰”聯合執法機制，對排放黑煙的環境違法行為加大處罰力度。條例要求建立生態環境、公安、交通、市場監管等多部門數據信息共享機制，對機動車超標排放污染物等違法行為的聯合執法機制，以及加強對機動車排放檢驗機構的聯合監管。
此次立法全面加強監管力度，要求相關機構及其負責人對檢測數據的真實性和準確性負責，不得出具虛假報告。條例還授權設區的市、縣(市)政府可以根據大氣環境質量狀況，劃定高排放機動車禁行區域、時段和非道路移動機械的禁止使用區域，相關范圍由省政府結合大氣污染防治工作需要，根據國家有關要求確定，并向社會公布。
原標題：機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例出臺
