一、背景依據
九龍江是我省的第二大河流,其匯入的廈門灣是我省重點海灣之一,是我國東南沿海生態安全屏障的重要組成部分。為貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于深入打好污染防治攻堅戰決策部署,緊緊圍繞九龍江流域綠色高質量發展建設目標,堅持問題導向,統籌推進九龍江山水林田湖草沙一體化保護修復,著力解決突出生態環境問題。在充分調研、廣泛征求各方意見的基礎上,制定出臺了《深化九龍江流域保護修復攻堅實施方案》,進一步明確目標任務,為提升九龍江流域保護修復水平奠定基礎。
二、主要內容
《實施方案》內容包括三個部分。
第一部分是總體要求,主要闡述九龍江流域保護修復攻堅戰的指導思想、工作目標和實施范圍。
第二部分是主要任務,共四大任務:
(一)推進經濟社會綠色轉型。圍繞優化產業布局、引導集聚提升、推進綠色發展等方面,嚴格落實生態環境保護“三線一單”及相關規劃要求;嚴控高耗水、高污染行業發展,鼓勵推動高耗水企業向水資源條件允許的工業園區集中,全面排查整治九龍江流域涉水“散亂污”企業;開展清潔生產審核和評價認證,著力推動工業廢水廢水資源化利用,鼓勵化工等產業園區配套建設危險廢物集中收集、貯存和利用處置設施。
(二)深化水環境綜合治理。深化工業污染治理,推進省級及以上開發區、工業園區“污水零直排區”建設;強化農業面源污染治理,優化九龍江流域畜禽養殖布局,開展水產養殖尾水專項治理和農藥化肥減量增效行動;推進生活污染治理,開展片區管網系統化整治,推動城鎮生活污水提質增效,梯次推進農村生活污水提升治理工程;分類推進入河入海排污口排查整治。
(三)加強生態保護與修復。實施林業生態系統保護,全面提升源頭地區的森林質量,優化樹種和林分結構;加強生物多樣性保護,強化九龍江流域自然保護地、海洋特別保護區和海洋類水產種質資源保護區的建設、監督和管理;推進礦山綜合治理,開展礦山企業及礦產品加工企業重金屬專項排查治理;加大水生態修復力度,因地制宜生態化修復河湖岸線,開展人工濕地、生態緩沖帶建設;加快推進水電站綜合評估、分類整治;推進九龍江北溪、棉花灘水庫等地美麗河湖保護與建設。
(四)提升環境風險防控能力。實施區域用水總量控制,嚴格用水強度指標管理,提高水資源利用效率;持續開展集中式飲用水水源地專項整治,加快平和縣第二水源建設;完善地表水環境質量自動監測網絡,健全流域生態用水保障機制,開展底棲動物、浮游植物等水生生物監測,健全完善九龍江水生態監測體系。
第三部分是保障措施,從加強組織領導、強化考核問責、強化陸海統籌、堅持項目帶動、強化技術支撐、推動全民參與等方面提出措施要求,為方案順利實施提供保障。
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