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“無廢城市”是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
當前，多個城市都在推進“無廢城市”建設。2022年11月9日，濟南市政府印發(fā)了《濟南市“無廢城市”建設實施方案(2022—2025年)》(以下簡稱《實施方案》)，標志著濟南市“無廢城市”建設工作全面啟動。11月18日，濟南市人民政府召開新聞發(fā)布會，介紹“無廢城市”建設有關情況，解讀《實施方案》。
2025年市級綠色工廠達300家
工業(yè)固廢方面，發(fā)布會上相關負責人介紹，濟南的重化工業(yè)比重較高，固廢產(chǎn)出也相應增多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，年產(chǎn)50噸以上一般固體廢棄物的企業(yè)將近400家，年產(chǎn)固廢2530萬噸，涉及35個主要類別。
《濟南市“無廢城市”建設方案》的發(fā)布，明確了到2025年工業(yè)固廢的利用率目標，圍繞方案的實施，濟南市工信局將在以下方面加大工作力度。
源頭減量：嚴格落實“雙碳”措施，通過節(jié)能減排、加大企業(yè)技術改造力度、深度推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、限制“兩高”項目建設等措施，從源頭上減少原材物料的投入，從而不斷減少工業(yè)固廢的產(chǎn)生。
推進綠色發(fā)展：在生產(chǎn)過程中減少固廢產(chǎn)生，目前全市建成了國家級綠色工廠15家、綠色產(chǎn)品3個、綠色供應鏈2個，建成省級綠色工廠14家，市級綠色工廠222家。到2025年，工業(yè)綠色發(fā)展能級顯著提升，力爭省級及以上綠色工廠達到40家，市級綠色工廠達到300家。
突出解決重點行業(yè)企業(yè)工業(yè)固廢的綜合利用：對影響到全市工業(yè)固廢利用率主要原因的鐵礦尾礦生產(chǎn)企業(yè)，已經(jīng)督導企業(yè)加快技術改造，企業(yè)正在制定實施改進生產(chǎn)方法的方案，改造完成后可以基本實現(xiàn)尾礦的再利用，從而大幅提升全市工業(yè)一般固廢的利用率。
加強綜合管理：繼續(xù)加大政府推動、企業(yè)主動、政策促動、技術帶動的力度，多方配合，形成合力，為工業(yè)固廢的減量化、循環(huán)化、資源化利用提供堅實的組織保障。
生活垃圾實現(xiàn)“零填埋”
生活垃圾處理方面，發(fā)布會介紹濟南市現(xiàn)有垃圾焚燒發(fā)電廠共5座，分別是：起步區(qū)孫耿焚燒發(fā)電廠、長清馬山焚燒發(fā)電廠、章丘高官寨焚燒發(fā)電廠、萊蕪牛泉焚燒發(fā)電廠、商河垃圾焚燒發(fā)電廠(500噸/日)，以上可焚燒原生垃圾7800噸/日，能夠滿足濟南市生活垃圾處理的總體需求，基本實現(xiàn)原生垃圾“零填埋”。
《實施方案》解讀
發(fā)布會介紹，《實施方案》明確了濟南市“無廢城市”建設工作的指導思想和目標指標，科學謀劃了重點任務和保障措施，對深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，解決城市固體廢物污染問題,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。《實施方案》主要包括總體要求、重點任務和保障措施3個部分。
總體要求明確了“無廢城市”建設的指導思想和基本原則，提出了2025年的近期目標和2035年的遠期目標。近期目標為：“到2025年，‘無廢城市’建設工作穩(wěn)步推進，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，固體廢物產(chǎn)生強度較快下降，綜合利用水平和無害化處置能力顯著提升，固體廢物治理體系和治理能力進一步強化，減污降碳協(xié)同增效作用初步顯現(xiàn)，‘無廢城市’制度、技術、市場、監(jiān)管四大體系基本建立，‘無廢’理念得到廣泛認同，‘無廢城市’主要指標達到國內(nèi)先進水平，形成一批可復制、可推廣的固體廢物管理經(jīng)驗做法”。遠期目標為：“到2035年，廣泛形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，建立完善的固體廢物精細化管理體系，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，‘無廢城市’理念深入人心。”
