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黨的十八大以來，昆明市生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，人民群眾身邊的藍天白云、清水綠岸顯著增多。為迎接黨的二十大勝利召開，昆明市生態(tài)環(huán)境局開設“昆明生態(tài)環(huán)境這十年”欄目，從不同角度展現(xiàn)十年間生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)取得的進展與成就。
今天，我們一起來看“生態(tài)環(huán)境保護這十年 •西山篇”
近年來，昆明市西山區(qū)深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記考察云南重要講話精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，緊緊圍繞“一個跨越”、“三個定位”、“五個著力”要求，抓住云南省委、省政府“八大產業(yè)”發(fā)展和打好“三張牌”戰(zhàn)略的機遇，堅定不移走綠色發(fā)展之路，著力加強生態(tài)環(huán)境保護與治理，狠抓各類巡視、督察、審計反饋問題整改，全區(qū)生態(tài)環(huán)境質量得到持續(xù)改善，生態(tài)文明建設水平不斷提高，有效促進全區(qū)經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境法制建設工作成效顯著
法制建設體制和工作機制不斷完善
將法制建設納入黨組年度工作重點，把法制建設工作擺在與業(yè)務工作同等重要的位置。
行政執(zhí)法自由裁量權進一步規(guī)范
堅決執(zhí)行行政處罰、強制、許可、給付、獎勵等五項自由裁量規(guī)則和基準規(guī)定。
環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接進一步加強
與西山區(qū)公安分局和區(qū)人民檢察院聯(lián)合研究制定了《西山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》和制定《環(huán)境行政處罰案件一般程序辦理工作流程》。
法制宣傳教育成效顯著
西山區(qū)積極探索創(chuàng)新“雙微聯(lián)動”“多媒體聯(lián)動”工作模式，多渠道開展生態(tài)文明宣傳，提升公眾對生態(tài)文明理念的認知，提升了服務群眾水平，全民參與的環(huán)境管理體系進一步健全，截至目前，微博累計發(fā)稿2530余篇，微信累計發(fā)稿458余篇，瀏覽量2804次。
強化監(jiān)督執(zhí)法 以高水平保護助推高質量發(fā)展
十年來，共與檢察院、公安機關聯(lián)合開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查26次，移送案件19起，嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪，形成企業(yè)主動守法、不愿違法、不敢違法強大震懾。
探索建立培訓式約談的執(zhí)法機制，對環(huán)境問題整改不得力、新入駐、存在環(huán)境風險隱患、輕微環(huán)境違法行為的企業(yè)負責人進行集體約談，共約談企業(yè)283 家。
開展生態(tài)環(huán)境保護督查
2016 年中央環(huán)保督察、2018 年中央環(huán)保督察“回頭看”共向西山區(qū)交辦了139個問題266件交辦件，反饋意見問題涉及西山區(qū)整改任務42項，現(xiàn)已全部完成整改并通過市級驗收。
2021年4月6日至5月6日，中央第八生態(tài)環(huán)境保護督察組對云南省開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察，反饋涉及西山區(qū)的有27個問題，目前計劃在2022年底前整改完成9個，2023年底前整改完成14個，2025年底前全部整改到位。
2017 年省級環(huán)保督察共向西山區(qū)交辦了19個問題28件交辦件，督察反饋意見問題涉及西山區(qū)整改任務21項，現(xiàn)已全部完成整改并通過市級驗收。
打好三大污染攻堅戰(zhàn) 讓天更藍水更清地更綠
藍天
空氣質量優(yōu)良率從2016年的98.08%上升到2021年的99.45%，排名昆明市主城區(qū)第一名。
昆明市大氣污染防治工作考核綜合排名主城8區(qū)第二，19個縣(市)區(qū)排名第三，實現(xiàn)歷史最好水平。
2022年截至10月8日，空氣質量優(yōu)級天數(shù)175天、良級天數(shù)106天，空氣質量優(yōu)良率達100%。
碧水
西山區(qū)累計完成河(湖)岸線劃定長度81.87千米，2020 年以來，全區(qū)區(qū)級河(湖)長巡查234次，街道河(湖)長巡查672次，社區(qū)河(湖)長巡查2400次，河(湖)長履職效能進一步提升。
2022年對28個地表水監(jiān)測點位開展例行監(jiān)測，取得有效監(jiān)測數(shù)據(jù)6000余個，形成水質月報9份、水質簡報18份、水質預警報告9份、水質下降原因分析報告21份、重點工作提醒函7份。
凈土
《土壤污染防治法》施行以來，西山區(qū)完成了7個重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查，土壤污染源頭防控能力持續(xù)提升，截至2022年，全區(qū)重點行業(yè)重金屬污染物總量減排消減率達100 %。
目前納入“全國污染地塊管理系統(tǒng)”管理地塊36個；提高危險廢物規(guī)范化管理水平，確保危險廢物實現(xiàn)無害化處置，全區(qū)危險廢物、醫(yī)療廢物處理處置率持續(xù)保持 100%。
促進經(jīng)濟高質量發(fā)展 不斷優(yōu)化審批服務
黨的十八大以來，環(huán)境行政審批制度改革不斷深化。十年以來，昆明市生態(tài)環(huán)境局西山分局累計審批各類建設項目環(huán)評報告書(表)1158件、備案環(huán)評登記表13127件；核發(fā)排污許可證163家，其中重點管理118家、簡化管理45家、登記管理518家；推進全區(qū)1個工業(yè)園區(qū)開展規(guī)劃環(huán)評；辦理輻射安全許可證177項。
國家生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步推進
2012年，完成了轄區(qū)三個涉農街道(團結、海口、碧雞)省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，創(chuàng)建達標率為100%。
2014年，昆明市西山區(qū)完成云南省級生態(tài)文明縣(區(qū))創(chuàng)建，成為云南省第一批省級生態(tài)文明縣(區(qū))。
2016年，榮獲第二批節(jié)水型社會建設達標縣(區(qū))。
2021年4月1日，制定印發(fā)《西山區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)實施方案》(西辦通〔2021〕11 號)。
2022年，昆明市西山區(qū)積極開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作，成立領導小組，落實工作經(jīng)費，啟動《創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)規(guī)劃》。
智慧環(huán)保建設工作
為推動信息化與生態(tài)文明建設深度融合，形成具有西山特色的“生態(tài)+環(huán)保”發(fā)展模式。
2018年西山區(qū)建設了13個環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測站、1臺3D 可視激光雷達空氣質量監(jiān)測設備、7個入湖河道水質自動監(jiān)測站、 53個入湖河道視頻監(jiān)控站。
2020年建設了以“一個門戶、兩個中心、三個平臺、六個系統(tǒng)”為主體框架的數(shù)字環(huán)保系統(tǒng)，基本形成西山區(qū)生態(tài)環(huán)境智能監(jiān)控體系、管理體系、應急體系、輔助決策體系，以及政務辦公體系，實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一管理與動態(tài)更新，生態(tài)環(huán)境信息共享化、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管智能化、生態(tài)環(huán)境管理精細化、生態(tài)環(huán)境業(yè)務工作信息化。及時防范各類生態(tài)環(huán)境風險，提高生態(tài)環(huán)境決策和管理水平，滿足民眾環(huán)保需求，有力推進西山區(qū)生態(tài)文明建設。
來源：昆明市生態(tài)環(huán)境局西山分局
原標題：昆明生態(tài)環(huán)境這十年丨西山篇：天更藍水更清地更綠 高水平保護助推高質量發(fā)展
