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《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)已由浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議于2022年9月29日修訂通過(guò)，將于2023年1月1日起施行。
此次全面修訂《條例》是補(bǔ)強(qiáng)浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域“1+N”法規(guī)體系、落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的迫切需要和重要舉措。
《條例》共8章67條，在總則中明確了固體廢物污染防治的理念和原則，即堅(jiān)持減量化、資源化、無(wú)害化和污染擔(dān)責(zé)原則，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分類管理、全程控制、數(shù)字賦能、社會(huì)共治。分別從工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物和其他固體廢物廢物、危險(xiǎn)廢物、法律責(zé)任等方面，對(duì)全省固廢廢物污染環(huán)境防治工作作出明確法律規(guī)范。同時(shí)，為推進(jìn)全省域“無(wú)廢城市”建設(shè)，《條例》還規(guī)定了縣級(jí)以上人民政府建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)管職責(zé)，推動(dòng)全社會(huì)形成綠色發(fā)展方式和生活方式等要求。
值得注意的是，《條例》將數(shù)字化改革、全省域小微產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物收運(yùn)體系建設(shè)、建筑垃圾運(yùn)輸監(jiān)管、塑料治理、動(dòng)物醫(yī)療廢物治理體系建設(shè)、涉疫廢物管理等，領(lǐng)先全國(guó)的創(chuàng)新實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)做法，固化為地方性法規(guī)。
如：《條例》明確省生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同省有關(guān)部門建立全省統(tǒng)一的固體廢物治理綜合應(yīng)用系統(tǒng)，打通各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)固體廢物全程追溯和閉環(huán)監(jiān)管。《條例》要求通過(guò)數(shù)字化手段管理、共享轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)和信息，規(guī)定電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單，加強(qiáng)工業(yè)固體廢物、建筑垃圾全程管控。這是全國(guó)首次以地方性法規(guī)的形式對(duì)工業(yè)固體廢物、建筑垃圾實(shí)施數(shù)字化監(jiān)管作出規(guī)定。
下一步，浙江省將推動(dòng)《條例》進(jìn)部門、進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，并建立健全相關(guān)的政策措施。此外，積極借助人大法律監(jiān)督、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等抓手，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)壓實(shí)各方環(huán)保主體責(zé)任，形成共同推進(jìn)《條例》落實(shí)的良好氛圍，切實(shí)用法治的力量守護(hù)綠水青山、建設(shè)美麗浙江。
原標(biāo)題：浙江修訂固體廢物污染環(huán)境防治條例，將于2023年1月1日起施行
