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杜安環保
日前，湛江市生態環境局發布關于印發《湛江市海洋生態環境保護“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)的通知。深入打好污染防治攻堅戰，扎實推進“美麗海灣”保護與建設，推動湛江市海洋生態環境質量改善和社會經濟高質量發展，取得海洋生態文明建設新進步，
“十三五”以來，湛江市堅持以習近平生態文明思想為指引，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，圍繞近岸海域污染防治重點任務，全力推進海洋生態文明建設，海洋生態環境質量穩中向好。近岸海域一、二類優良水體面積比例由2016年的77.0%上升到2020年的95.1%。
《規劃》目標到2025年，湛江海洋環境質量將得到改善，海洋生態環境明顯好轉，老百姓的幸福感和獲得感顯著提升，“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美好愿景逐步實現。
《規劃》堅持以人為本，綠色發展；協同推進，保護修復；陸海統籌，深入攻堅；聯防聯控，防范風險；創新驅動，提升能力的四項原則穩步提升海洋生態環境治理體系和治理能力現代化水平。
具體來說，為助力濱海經濟高質量發展，《規劃》提出，“十四五”期間，湛江市將通過一系列措施壯大發展綠色產業。在海洋生態環境空間管控方面，將強化“三線一單”的剛性約束，嚴格保護紅樹林、珊瑚礁、海草床和中華白海豚、鱟等自然保護地，全力推進以臨港產業、濱海旅游為重點的湛江特色現代產業體系建設，加強高耗能、高排放建設項目生態環境源頭防控。在推動海洋產業結構優化調整方面，將加快推進養殖方式轉型，鼓勵發展工廠化循環水養殖、池塘工業化養殖等生態養殖，探索“深遠海養殖+”等產業融合發展；以工業化理念重塑從“養殖”到“餐桌”水產產業鏈，打造國家級數字化水產加工示范區和國際水產品深加工集聚地；規劃布局湛江(遂溪)牡蠣現代漁業加工基地、湛江(麻章)牡蠣深加工基地，推動建設“全國牡蠣養殖示范市”。
為持續改善海域環境質量，《規劃》提出，湛江市深化陸源入海污染治理，對湛江灣、雷州灣等重點海灣，制定海域污染防治攻堅方案，推進中心城區水系綜合治理工程第二階段(雨污分流)項目建設，加快補齊污水收集處理能力短板，削減污染物入海量。2025年，基本完成近岸海域入海排污口排查和重點入海排污口整治。深入打好水污染防治攻堅戰，實施“一河一策”精準治污，消除劣V類水體。2022年底前，南渡河、九洲江等入海河流國控斷面實現水質達標。
《規劃》要求，堅持保護修復并重，維護海洋生態安全和穩定。加強紅樹林保護修復，大力推進紅樹林造林項目藍碳交易，通過市場機制實現紅樹林等藍碳生態系統價值，力爭把湛江市建設成為海洋碳匯金融改革創新示范區。研究制定《湛江市紅樹林資源保護條例》，嚴厲打擊違法占用、開墾、污染、毀壞紅樹林等行為。
《規劃》還要求，拓展親海空間、提升親海品質，積極建設美麗海灣，不斷增強公眾臨海親海獲得感。因地制宜在博茂港灣、金沙灣、龍王灣、青安灣-三墩港、外羅灣等海灣開展砂質岸灘和親海岸線的整治與修復，拓展公眾親海岸灘岸線。打造鑒江河口濕地公園，打造雷州半島濱海旅游產業帶，開展金沙灣、龍王灣等碧道建設，增加“親海近海”空間。策劃推出麻章金門島、石牛島、徐聞大漢三墩等若干紅樹林生態旅游精品線路，推動紅樹林、休閑漁業等生態旅游成為湛江濱海旅游的新引擎。
(全文詳見附件)
