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杜安環保
環衛項目正在迎來釋放期。
今年上半年，環衛市場項目釋放量、成交年化額及企業采購規模均較去年同期有了不同幅度的提升。今天，《環保圈》給大家介紹一個例子，那就是河北環衛市場。在大環境的有利支撐下，河北環衛市場目前也呈現出一派欣欣向榮的景象。
2022年8月8日，超19億元的定州市城區環境衛生市場化服務項目公布中標候選人公示，河北昌潤達環境工程有限公司排名第一；8月9日，約5.5億元三河市城鄉環衛一體化項目又被北京環境有限公司和北京首創環境投資有限公司攜手斬獲。至此，河北省今年已開標的億級環衛項目總金額已超119億元，加上在招標項目，河北省今年環衛項目的釋放量已超130億元！
不僅如此，進入2022年之后，河北省在生活垃圾末端處置方面的發展也較為迅速，主要體現在生活垃圾焚燒項目、建筑垃圾資源化利用項目等方面。而這一切的“大爆發”，和地方“十四五”時期各項規劃及相關政策有密切聯系。可以大膽地預測，未來5年，河北將是環衛企業競相爭奪的“圣地”。
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項目釋放量突破130億，國資控股企業大放異彩
據《環保圈》不完全統計，2022年1月至今，河北省已開標19個億級環衛項目，中標金額合計119.18億元。(注：數據來源為中國政府采購網及各地政府采購網、招投標公共服務平臺等)
而據環衛科技網歷史數據，2021年全年，河北環衛市場僅開標6個億級項目，總金額約為14億元。如今，2022年才過7個多月，中標金額就增長了7.5倍?？梢?，河北省今年環衛項目釋放量和項目體量較往年都有飛躍式的增長。而從河北各個地區來看，當屬張家口市項目釋放量最多，共計開標4個項目，中標金額合計47.73億元，約占19個項目總金額的40%。從中標企業上看，共計29家企業榜上有名。其中，外地企業12家，占比約41%。外地企業對河北環衛市場的“侵蝕”程度可見一斑。
此外，中標金額排名前5的項目中，排名3、4的唐山市豐潤區項目和張家口市蔚縣項目，中標人分別為供銷環境科技有限公司和保利物業(牽頭人)，均為外地企業。這兩個項目的中標金額之和為此5個大項目總金額的38%。可見，在上半年的環衛大標爭奪上，外地企業還是能搶占一席之地的。
另一個值得關注的是，在今年的河北環衛市場上，國資控股企業頗有幾分大放異彩的意味，人數雖少，卻屢屢奪得大標。
29家企業中，有8個中標人為國資控股企業，此8家企業中標金額合計65.98億元，占總金額的55%。如32億元的張家口經濟技術開發區2個項目中標人為張家口眾聯國控資產管理集團有限公司；超17億元的唐山市豐潤區環衛一體化項目中標人為供銷環境科技有限公司；近8億元的滄州市環衛一體化項目中標人為滄州建投物業服務有限公司等，中標人均為國資控股。
除了已經中標的項目，目前河北省在招標的億級環衛項目還有5個，預算金額合計超11億元，加上已中標項目，整個河北省環衛項目釋放量已超130億元。
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末端處置市場欣欣向榮，建筑垃圾市場崛起
與大刀闊斧發布新項目的前端環衛市場一致的是，河北末端環衛市場也呈現出了一派欣欣向榮的景象。公開信息顯示，2021年底，河北省已經建成69座生活垃圾焚燒發電廠，全省焚燒總處理能力達6.75萬噸/日，位居全國前列。
2022年3月20日，《河北省“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》(以下稱《方案》)下發，提出積極推進生活垃圾無害化處理，加快生活垃圾焚燒處理設施建設，加強生活垃圾填埋場封場治理，實現原生生活垃圾“零填埋”。頂層方案的加碼，讓河北省生活垃圾末端處置的各個項目加快了速度。
據河北省住房和城鄉建設廳消息，截止今年7月，河北省計劃建成的17座生活垃圾焚燒處理設施已完成總工程量的67%，已關停生活垃圾填埋場121座，126座填埋場治理任務已開工54座、完工2座，全省生活垃圾焚燒處理率達到90%以上。從這些計劃實施的進程來看，河北省一直在持續性推進生活垃圾無害化處理工程，補齊生活垃圾焚燒處理能力短板，加快垃圾焚燒處理設施建設?？傮w來說，該省生活垃圾末端處置市場未來的發展態勢是一片大好。
在末端處置的其他方面，河北建筑垃圾資源化利用市場也隨著各項政策的下發沸騰了起來。
2022年1月25日，河北省《關于支持建筑垃圾資源化利用若干政策措施》下發，提出了三大方面十七項政策措施。文件要求，建筑垃圾處置費收費標準原則上不低于6元/m3。房屋建筑工程中使用再生砌塊(磚)等產品占同種類產品的比例不低于10%；市政基礎設施工程中使用再生粗骨料、再生砌塊(磚)、再生瀝青混凝土等產品占同種類產品的比例不低于20%。
此外，鼓勵在房屋建筑、市政基礎設施、交通基礎設施、海綿城市、園林景觀等各類工程建設中，優先選用符合技術標準和設計、質量要求的建筑垃圾再生產品。政府投資或以政府投資為主的工程項目，優先使用建筑垃圾再生產品，做到能用盡用。
2022年3月16日，河北省住房和城鄉建設廳對《河北省建筑垃圾資源化利用技術導則》公開征求意見，4月6日，該《導則(2022年版)》正式發布，主要包括建筑垃圾資源化利用方案策劃、分類收集、運輸與轉運、處理、再生產品的應用等內容。《導則》在2019年版基礎上增加了方案策劃、水泥窯協同處置建筑垃圾、再生骨料用于水處理生物填料等內容。
導則提出，建筑垃圾應從源頭分類，應按成分進行資源化利用，處理全過程不得混入生活垃圾、污泥、河道疏浚底泥、工業垃圾和危險廢物等。在處理及利用環節，建筑垃圾物料進廠至再生產品出廠的各環節應配備計量裝置，按進廠量和實際利用量分別計量和統計，并計算建筑垃圾資源化利用率，進廠建筑垃圾的資源化利用率不應低于95%。
而先前提到的《河北省“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》也特別點出，要加強重點環節管控，推進建筑垃圾多維綜合利用。一是要求推進建筑垃圾源頭減量，落實建設單位建筑垃圾減量化主體責任，將建筑垃圾減量化措施費用納入工程概算。二是推進建筑垃圾多渠道消納。如在土方平衡、林業用土、環境治理、燒結制品及回填等領域，推廣使用經處理后的建筑垃圾。
比如，在城市更新和存量住房改造建設中，特別是政府投資或以政府投資為主的工程項目，優先使用建筑垃圾再生產品。推進資源化利用設施建設，采取固定與移動相結合的建筑垃圾資源化利用處理設施建設模式，實現就地就近綜合回收利用。
看來，河北省建筑垃圾綜合利用市場的春天要來了。
總體來看，環境司南數據顯示，2022年上半年，國內環衛市場共開標153個億級環衛項目，合計金額達587億元，與去年同期相比，項目數量上升68.13%，總投資增長65.35%。和2021年上半年相比，2022年上半年成交環衛項目年化額同比增長7%，企業采購規模同比增長36%。
可見，雖然有諸多不利因素存在，但環衛市場仍舊潛力巨大，河北環衛市場上半年的發展態勢就是一個很好的例子。
原標題：130億！河北環衛市場大爆發，國資控股企業占據半壁江山！
