淄博市2022年危險廢物利用處置設施建設投資引導性公告
為進一步引導社會資本有針對性地投入危險廢物處置項目建設,優化我市危險廢物利用處置布局,推動危險廢物減量化、資源化和無害化處理,現發布我市2022年危險廢物利用處置設施建設投資引導性公告。
一、淄博市危險廢物產生、利用、處置基本情況
2021年全市共有2288家企業申報產生危險廢物109.62萬噸,企業自行利用處置63.33萬噸,委外利用處置46.37萬噸,涉及36個危險廢物類別。產生量超過1萬噸的危險廢物類別有14個,危險廢物產生量為107.53萬噸,占全市危險廢物產生量98.09%。
全市共有37家企業自建危險廢物利用處置設施,總規模93.41萬噸/年。持有綜合利用處置類危險廢物經營許可證單位35家,在建危險廢物集中利用處置項目5個,總集中利用處置規模255.78萬噸/年。危險廢物綜合收集試點單位6家,總收集規模8.1萬噸/年,具有廢鉛蓄電池收集能力單位5家,總收集規模35.42萬噸/年,廢礦物油收集單位2家,總收集規模0.54萬噸/年。
二、淄博市危險廢物產生、利用、處置情況分析
2021年全市產廢企業委托利用危險廢物10.81萬噸,委托處置危險廢物35.56萬噸,而全市綜合利用規模已達205.73萬噸/年,綜合處置規模50.05萬噸/年,綜合利用處置能力遠大于企業委托需求。2021年全市危險廢物經營單位平均運行負荷率僅為30%,利用處置本市危險廢物占比32%,利用處置外省、市危險廢物占比68%。全市廢礦物油利用能力35.2萬噸/年,廢活性炭25.22萬噸/年,廢催化劑24.84萬噸/年,有機溶劑、焦油類83.64萬噸/年,遠大于2021年廢礦物油類6.79萬噸、廢活性炭0.88萬噸、廢催化劑1.46萬噸、有機溶劑及焦油類28.45萬噸的產生量。我市危險廢物利用處置能力已遠超全市產廢總量,部分種類危險廢物利用能力已嚴重過剩。
三、淄博市危險廢物收集利用處置項目建設投資建議
(一)危險廢物綜合處置設施。鑒于我市危險廢物處置能力已超出處置需求,原則上不再批準新(擴)建綜合性危險廢物集中處置項目(集團內部自建配套的危險廢物處理設施除外),不再批準新(擴)建危險廢物填埋項目。
(二)危險廢物綜合利用設施。原則上不再批準新(擴)建廢礦物油、廢活性炭、廢催化劑、有機溶劑、焦油類危險廢物利用項目。新建危險廢物綜合利用項目,應立足于我市危險廢物利用處置缺口,不再批準新(擴)建以外省、市危險廢物為主要原料的利用項目。
(三)醫療廢物集中處置項目。淄博市醫療廢物由淄博首拓環境科技有限公司焚燒處置,項目設計處置能力18噸/日,目前運行正常。光大環保危廢處置(淄博)有限公司和淄博首拓環境科技有限公司危險廢物焚燒設施作為醫療廢物應急處置設施,已滿足全市醫療廢物日常及應急情況下處置需求,不再新建醫療廢物集中處置類項目。
(四)危險廢物收集項目。全市已建成危險廢物集中收集貯存試點6處,收集范圍為淄博市行政區域內。根據《山東省生態環境廳關于進一步規范危險廢物集中收集貯存轉運工作的通知》(魯環字〔2021〕249號)要求,新建危險廢物集中收集項目應由淄博市內綜合性危險廢物處置單位建設,鼓勵現有的危險廢物集中收集單位與市內綜合處置單位以聯合經營等方式,作為綜合處置單位的收集網點。根據廢鉛蓄電池收集項目收集能力及運行情況,不再批準除我市鉛蓄電池生產企業以外的單位新(擴)建廢鉛蓄電池收集項目。
(五)自利用處置設施。鼓勵大型企業集團根據需要對現有自建危險廢物利用處置設施進行提升改造,建設高標準的危險廢物利用處置設施。支持大型企業集團跨區域統籌布局,集團內部共享危險廢物利用處置設施。
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