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杜安環(huán)保
2022年6月5日，在六五環(huán)境日當(dāng)天，《中華人民共和國噪聲污染防治法》(下稱新《噪聲法》)將正式施行。機(jī)動車轟鳴“炸街”、廣場舞擾民、施工裝修噪聲等等行為，都將得到規(guī)范和整治。
畢竟，新《噪聲法》針對這些問題，可是明確了：
駕駛拆除或者損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改裝的機(jī)動車轟鳴、疾駛，機(jī)動車運(yùn)行時未按照規(guī)定使用聲響裝置，或者違反禁止機(jī)動車行駛和使用聲響裝置的路段和時間規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照有關(guān)道路交通安全的法律法規(guī)處罰；
在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續(xù)反復(fù)發(fā)出高噪聲的方法進(jìn)行廣告宣傳的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處5000元以上5萬元以下罰款；拒不改正的，處5萬元以上20萬元以下罰款；
在公共場所活動，未遵守有關(guān)活動區(qū)域、時段、音量等規(guī)定造成噪聲污染，或者違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過大音量的，可先進(jìn)行說服教育，拒不改正的，對個人可以處200元以上1000元以下的罰款，對單位可以處2000元以上2萬元以下的罰款。
除了聚焦上述噪聲防治難點(diǎn)，新《噪聲法》在名稱上已有所改動，刪去了“環(huán)境”二字，指明法律規(guī)范的對象就是人為噪聲，并將其分為工業(yè)、建筑施工、交通運(yùn)輸及社會生活四大類，進(jìn)行精準(zhǔn)施策。
工業(yè)噪聲方面，引入排污許可管理制度，要求對可能產(chǎn)生噪聲污染的新改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)評，項(xiàng)目配套的噪聲污染防治設(shè)施應(yīng)與主體工程同步設(shè)計、施工、投產(chǎn)使用。在正式投產(chǎn)或使用之前，建設(shè)單位應(yīng)對設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，并公開驗(yàn)收報告。
建筑施工噪聲方面，從源頭上要求施工單位將噪聲污染防治費(fèi)用列入工程造價，明確責(zé)任主體，同時建設(shè)單位應(yīng)做好自行監(jiān)測工作，對數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。另新《噪聲法》增加了禁止夜間施工的規(guī)定，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，除生產(chǎn)工藝、搶修搶險等特殊要求，其他建設(shè)內(nèi)容均被禁止。
交通運(yùn)輸方面，首先在城市規(guī)劃建設(shè)階段就應(yīng)將噪聲污染問題考慮在內(nèi)，公路、鐵路線路建設(shè)遠(yuǎn)離噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，在施工時也需遵守噪聲管制規(guī)范。各地方可根據(jù)聲環(huán)境保護(hù)需要，劃定禁鳴路段和時間，并設(shè)置相關(guān)標(biāo)志。
前不久，在生態(tài)環(huán)境部5月例行新聞發(fā)布會上，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前全國已有324個地級及以上城市開展噪聲監(jiān)測，共設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位76273個，噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正趨于完善，“下一步，將研究出臺關(guān)于加強(qiáng)噪聲監(jiān)測工作的相關(guān)文件，推動功能區(qū)聲環(huán)境自動監(jiān)測能力建設(shè)，進(jìn)一步加大噪聲監(jiān)測信息公開力度。”
