2022年4月19日,生態環境部公開第二批突出生態問題,集中在大氣監督幫扶領域,共有七個典型案例。據了解,為了推動重點區域空氣質量持續改善,本次幫扶派出了14個專業組,從3月上中旬開始工作。
具體來看,此次的案例涉及玻璃、冶金、機械、石墨、皮革等多個行業,且原因多樣,主要有:①未按要求安裝污染處理設施,導致污染物直排大氣;②生產過程中未正確使用廢氣處理設施,污染物通過旁路排放到空氣中;③設施不正常運行,無法有效處理污染物。
其實,為打贏藍天保衛戰,生態環境部自2017年開始,就已經在重點區域創造性地組織實施了大氣監督幫扶工作。截至去年10月份,共計開展40多個重點專項任務排查,幫助地方發現了28.4萬個問題。
生態環境執法局督查專員在例行新聞發布會上發言稱,通過大氣監督幫扶,“看清了政策法規標準制定‘最前一公里’和任務措施落地‘最后一公里’的差距和癥結,推動解決了一大批涉氣環境問題,有力推動了大氣十條、藍天保衛戰三年行動計劃”,同時也為“十三五”污染防治攻堅目標的完成提供了保障。
他指出,進入“十四五”以來,為堅持精準治污、科學治污、依法治污,生態環境部已對監督幫扶機制進行了優化調整。以去年的夏季幫扶為例,新機制更進一步聚焦京津冀及周邊、汾渭平原等重點區域城市,鎖定鋼鐵、焦化、石化、化工、建材等重點行業,在加強現場執法力度的同時,還深化了大氣遠程環境監管體系的應用,實現“人防”與“技防”的結合。
且各幫扶組也在實際工作中摸索出了更多實用的辦法,如浙江組的“四同時”法,即進入企業后,第一時間檢查DCS中控、脫硫脫硝中控、自動監測站房以及煙氣采樣口4個核心關鍵點位,將污染細節定格,防止數據被掩蓋或銷毀,提升執法效率;又如江蘇組的“三步法”,即“走訪、無人機定位→紅外熱成像儀框定范圍→鎖定排污點并檢測具體數值”,使得執法效率大幅提升。
在愈加嚴明的監督幫扶要求之下,各重點區域的大氣污染防治工作均取得了明顯成效。數據顯示,2021年,京津冀地區PM2.5年均濃度首次步入“30+”微克/立方米;北京市PM2.5年均濃度和臭氧濃度分別為33微克/立方米、149微克/立方米,首次同步達到國家二級標準。
至于2022年大氣監督幫扶工作的重點,生態環境執法局相關負責人表示,將聚焦多污染物協同控制和區域協同治理,涵蓋PM2.5與O3協同治理,NOx與VOCs協同減排以及減污降碳協同增效。
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