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近日，經(jīng)省人民政府批復(fù)同意，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《貴州省“十四五”重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，現(xiàn)將相關(guān)情況解讀如下。
一、《規(guī)劃》總體要求
《規(guī)劃》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，以“在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)”為總要求，守護(hù)優(yōu)良水生態(tài)環(huán)境為總目標(biāo)，堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，深入打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)。
二、《規(guī)劃》目標(biāo)
到2025年全省水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，119個(gè)國(guó)控水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)優(yōu)良比例(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)達(dá)98.3%以上，無(wú)劣Ⅴ類水體斷面。縣城以上集中式飲用水水源達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例為100%。重點(diǎn)河湖基本生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。
三、《規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)
著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型。建立“三線一單”動(dòng)態(tài)更新和調(diào)整機(jī)制，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目上馬。推進(jìn)綠色發(fā)展，實(shí)施一批工業(yè)固體廢物資源綜合利用工程。對(duì)焦化、有色等行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)或清潔化改造。
構(gòu)建水生態(tài)環(huán)境保護(hù)新格局。研究制定并實(shí)施烏江、赤水河流域深化流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。建立全省水生態(tài)環(huán)境精細(xì)化管理機(jī)制。制定全省重要水體名錄，維護(hù)重要水體生態(tài)功能。優(yōu)化全省水功能區(qū)劃，合理確定水域功能及水生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
為人民群眾提供良好水生態(tài)產(chǎn)品。加強(qiáng)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管，保障飲水安全。鞏固提升地級(jí)城市黑臭水體治理成效，推進(jìn)縣級(jí)城市建成區(qū)城市黑臭水體排查整治，逐步開展農(nóng)村黑臭水體治理。研究制定貴州省美麗河湖地方評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)推進(jìn)赤水河、舞陽(yáng)河、東風(fēng)水庫(kù)、百花湖等河(湖、庫(kù))創(chuàng)建美麗河湖。
深化水污染治理。全面開展入河排污口排查、監(jiān)測(cè)溯源及整治。深化“三磷”、白酒企業(yè)、電解錳企業(yè)整治，強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)污染整治。補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)短板，合理規(guī)劃、建設(shè)生活污水處理設(shè)施，推進(jìn)污泥無(wú)害化資源化處理處置。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治，實(shí)施農(nóng)村生活污水處理三年行動(dòng)計(jì)劃，完善畜禽糞污治理設(shè)施。
推動(dòng)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)。加強(qiáng)大婁山、武陵山等水源涵養(yǎng)重要生態(tài)功能區(qū)管理。開展紅楓湖、草海等重要湖庫(kù)生態(tài)緩沖帶劃定及生態(tài)緩沖帶修復(fù)與建設(shè)試點(diǎn)。開展烏江、赤水河等重要水體水生態(tài)環(huán)境調(diào)查，開展赤水河、烏江干流、萬(wàn)峰湖等重要水體生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。
保障河湖生態(tài)用水。加強(qiáng)用水效率控制紅線管理，開展典型地區(qū)再生水利用配置試點(diǎn)。強(qiáng)化生態(tài)流量管控，明確重點(diǎn)河流生態(tài)流量目標(biāo)。制定并實(shí)施生態(tài)流量監(jiān)測(cè)方案，基本建成生態(tài)流量監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。
防范水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確風(fēng)險(xiǎn)源清單。建立健全重點(diǎn)環(huán)境應(yīng)急資源信息庫(kù)，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急資源儲(chǔ)備管理。
四、《規(guī)劃》保障措施
組織保障。各級(jí)人民政府是《規(guī)劃》實(shí)施責(zé)任主體，要建立落實(shí)《規(guī)劃》的地方水生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，把《規(guī)劃》確定的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)指標(biāo)及主要任務(wù)納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃同步推進(jìn)。
資金保障。完善有關(guān)部門和各級(jí)地方政府水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入機(jī)制，各級(jí)政府財(cái)政和金融政策，形成多渠道、多層次的投資、融資及運(yùn)作機(jī)制。
科技保障。開展生態(tài)環(huán)境治理體系等研究，強(qiáng)化綠色生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究，加強(qiáng)科技成果的推廣與應(yīng)用。
監(jiān)督考核。將《規(guī)劃》指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況等納入考核范圍，定期對(duì)有關(guān)工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度。
公眾參與。完善水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作信息公開機(jī)制。鼓勵(lì)公眾積極參與，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，提高公眾參與度。
原標(biāo)題：《貴州省“十四五”重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》解讀
