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高源
《關于2021年中央和地方預算執行情況與2022年中央和地方預算草案的報告》：中央財政大氣污染防治資金安排300億元、增加25億元，進一步增加北方地區冬季清潔取暖補助支持城市。據統計，2021年共新增20個北方地區冬季清潔取暖補助支持城市，地級及以上城市細顆粒物平均濃度下降9.1%。
一直以來，清潔取暖改造都是大氣污染防治的重要任務。
按照《北方地區清潔取暖規劃(2022- 2025 年)》，“十四五”期間，清潔取暖目標將細化至各區域，如平原地區農村的清潔取暖率設定在50%-70%左右。與此同時，清潔取暖路線的選定也需遵循“就地取材，多能互補”原則，可用方式有空氣源熱泵、“太陽能/生物質能+熱泵”等。
國家能源局統計數據顯示，截至2020年，京津冀及周邊地區、汾渭平原重點區域清潔取暖率達到80%以上，基本建成無散煤區，累計完成散煤替代2500余萬戶，相當于減少了五六千萬噸散煤，從根源上實現減污降碳的優勢非常明顯。
不過，出于補貼退坡、商業模式不成熟等原因，農村地區清潔取暖改造難點突出，“散煤復燒”現象仍存在。截至2020年1月份，北方農村地區清潔取暖率僅為28%，距離最終目標還有一定差距。因此，“下鄉進村”已成為下一階段清潔取暖工作推進的關鍵。
參考亞洲清潔空氣中心發布的《大氣中國2021：中國大氣污染防治進程》，為推進減污與降碳協同，就我國大氣污染結構特征而言，除清潔取暖外，這300億可能還會用在：
1.監測能力提升
監測數據已成為各項污染防治工作開展的依據之一。2020年開始，重點區域秋冬季大氣污染治理攻堅行動就已明確要求，要做好移動源污染及PM、VOCs等細分污染物監測。相關規劃綱要指出，“十四五”期間，我國大氣監測將集中在評價指標優化與網絡布設、重視組分與有毒有害物質監測兩個方向發力。
2.移動源污染監管與治理
當前，移動源污染仍是造成我國城市空氣污染的重要原因。在柴油車污染治理方面仍然面臨諸多挑戰，包括油品管控未達預期目標，“公轉鐵”結構調整目標尚未完成等。而且，針對排放強度大、流動性強的非道路移動機械，在監管力度、管理規范上都需要更進一步，朝著精細化的目標前進。
3.煤電提質增效
雖然在政策支持下，可再生能源裝機量一再提升，但還不足以撼動煤炭的主體地位。因此，煤電清潔化改造的需求仍很迫切。2020年大型煤電機組(66 萬千瓦及以上)約占發電新增總量的91%。新增遠高于淘汰，給來“碳達峰碳中和”目標的實現帶來了壓力。
4.重點行業超低排放改造
鋼鐵與水泥仍等非電行業也是推進大氣污染防治的重中之重。近年來，這些行業積極淘汰落后產能、優化產業結構，均取得了不錯的成績。但除此之外，煉油、乙烯等化工行業，玻璃、建筑、陶瓷、有色金屬等行業，耗能高排放高，在工業結構中占比較重，也需要進行節能降碳改造升級。
5.臭氧污染治理
2020年，生態環境部共計開展五輪夏季O3污染防治監督幫扶，發現VOCs問題高達10.5個，治理需求明顯。為遏制臭氧污染攀升趨勢，其重要前提之一的VOCs，正式進入了治理攻堅期。且我國正考慮在“十四五”期間，將臭氧污染納入環保征稅范圍，推進其與PM2.5協同治理。
