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2022年1月19日，天津市發(fā)展改革委發(fā)布《天津市節(jié)能“十四五”規(guī)劃》，環(huán)保在線整理其主要內(nèi)容如下：
一、面臨形勢
“十三五”期間，天津市節(jié)能降耗工作取得顯著成效。2020年，全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降19.1%，能源消費(fèi)總量比2015年減少215萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，超額完成國家下達(dá)的“十三五”能耗雙控目標(biāo)。
但是，當(dāng)前，全市節(jié)能工作還存在一些問題和困難：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重偏舊，新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小；園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，集約化水平不高；有利于節(jié)能的經(jīng)濟(jì)政策還不完善，節(jié)能監(jiān)察體系不健全，節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模與實(shí)際需求不相適應(yīng)。
二、主要目標(biāo)
到2025年，全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降14.5%。
三、重點(diǎn)工程
園區(qū)綠色低碳發(fā)展工程——
園區(qū)綜合能源服務(wù)。探索運(yùn)用能源互聯(lián)網(wǎng)、智慧能源和多能互補(bǔ)方式，以智能電網(wǎng)、互動服務(wù)為支撐手段，建設(shè)冷熱電三聯(lián)供等項(xiàng)目，滿足終端用戶對電、熱、冷、汽等多種能源的需求。
能源資源清潔高效利用。調(diào)整園區(qū)企業(yè)用能結(jié)構(gòu)，減少化石燃料消耗占比，推行分布式能源，提高可再生能源利用比率。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)組織模式，促進(jìn)資源集約利用、廢物交換利用、廢水循環(huán)利用、能量梯級利用。
園區(qū)循環(huán)化改造。對具備條件的省級以上園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造、基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，建設(shè)公共服務(wù)平臺以及支撐園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)鍵補(bǔ)鏈項(xiàng)目，推動園區(qū)綠色低碳循環(huán)化發(fā)展。
園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化。對園區(qū)內(nèi)供水、供電、供熱、道路、通信等公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施綠色化改造，促進(jìn)各類基礎(chǔ)設(shè)施共享，提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的智能化水平。
能效提升系統(tǒng)引領(lǐng)工程——
能源系統(tǒng)優(yōu)化。推廣普及中低品位余熱余壓利用技術(shù)，與工藝節(jié)能相結(jié)合，提升系統(tǒng)能源效率。推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，推行新型高效工藝技術(shù)路線。推廣普及高效精餾系統(tǒng)、高溫高壓干熄焦、富氧強(qiáng)化熔煉等先進(jìn)技術(shù)，鼓勵將高爐—轉(zhuǎn)爐長流程鋼鐵轉(zhuǎn)型為電弧爐短流程煉鋼。
提高熱電機(jī)組能效水平。推動煤電機(jī)組實(shí)施汽輪機(jī)通流、降低鍋爐排煙溫度、鍋爐煙氣余熱回收利用、電機(jī)變頻、制粉系統(tǒng)優(yōu)化、熱力系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能改造，提升燃煤機(jī)組調(diào)峰能力。探索燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)企業(yè)實(shí)施供電供熱適度分離的技術(shù)，充分發(fā)揮燃?xì)鈾C(jī)組調(diào)節(jié)能力。
余能高效綜合利用工程——
余熱余壓利用。鋼鐵行業(yè)采用鋼包蓄熱式烘烤、焦?fàn)t上升管荒煤氣余熱回收、鍍鋅線加熱爐余熱回收等技術(shù)進(jìn)行煙氣余熱回收；采用焦化干熄焦和燒結(jié)余熱技術(shù)進(jìn)行發(fā)電；累計實(shí)現(xiàn)節(jié)能量32萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
余熱暖民。整合高耗能企業(yè)余熱余能資源和區(qū)域用能需求，開展余熱暖民項(xiàng)目示范，通過建設(shè)高效采集、管網(wǎng)輸送、終端利用供熱體系，探索建立余熱資源用于供熱的典型模式。
LNG冷能綜合利用。利用中石化和北京燃?xì)庠诮騆NG接收站近遠(yuǎn)期副產(chǎn)冷能資源，依托濱海新區(qū)上下游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，推進(jìn)LNG冷能綜合利用項(xiàng)目。
通用設(shè)備節(jié)能改造工程——
鍋爐節(jié)能改造。采用燃燒優(yōu)化、燃料替代、余熱回收、主輔機(jī)優(yōu)化和水系統(tǒng)防垢提效等技術(shù)對現(xiàn)有鍋爐和窯爐進(jìn)行升級改造，累計實(shí)現(xiàn)節(jié)能量7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
電機(jī)、變壓器節(jié)能改造。采用變頻器調(diào)速、內(nèi)反饋調(diào)速、永磁渦流柔性傳動、動態(tài)諧波抑制及無功補(bǔ)償綜合節(jié)能技術(shù)等對現(xiàn)有機(jī)電設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改造；淘汰更新高耗能落后電機(jī)、變壓器等設(shè)備，累計實(shí)現(xiàn)節(jié)能量3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
照明燈具改造。采用高效智能照明技術(shù)、LED光源照明技術(shù)，推廣綠色照明燈具，累計實(shí)現(xiàn)節(jié)能量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
綠色制造體系建設(shè)工程——
探索建立綠色制造“傳幫帶”機(jī)制，發(fā)揮綠色制造龍頭企業(yè)“排頭兵”作用，“以大帶小”“以點(diǎn)帶面”“以強(qiáng)扶弱”，助推綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)在企業(yè)應(yīng)用，加快培育研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運(yùn)營管理、專業(yè)培訓(xùn)等系統(tǒng)集成服務(wù)能力的綠色服務(wù)綜合機(jī)構(gòu)，提升專業(yè)化水平。推進(jìn)綠色制造公共服務(wù)平臺建設(shè)，促進(jìn)高水平示范單位的宣傳推廣和經(jīng)驗(yàn)傳播，推動形成綠色發(fā)展良好氛圍。
超低能耗建筑建設(shè)工程——
打造超低能耗建筑新的建設(shè)模式。依托天津在超低能耗建筑系統(tǒng)集成技術(shù)、建筑輔材等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，鼓勵探索產(chǎn)業(yè)集成發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新路徑，打造超低能耗建筑的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展樣板，探索超低能耗建筑工廠化生產(chǎn)新路徑，形成超低能耗建筑新的建設(shè)模式。新建項(xiàng)目總建筑面積在20萬平方米(含)以上的，需建設(shè)一棟以上超低能耗建筑，開工建設(shè)超低能耗建筑面積不低于總建筑面積的10%。
綠色數(shù)據(jù)中心示范工程——
開展中型及以上數(shù)據(jù)中心能耗計量監(jiān)控系統(tǒng)和負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)用能智能化升級。鼓勵數(shù)據(jù)中心采用自然冷源、液冷等先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，降低通風(fēng)制冷設(shè)備能耗。引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心采取“光伏+儲能”等分布式可再生能源一體化發(fā)展模式，減少電源等輔助系統(tǒng)能耗。培育一批綠色數(shù)據(jù)中心，推動綠色數(shù)據(jù)中心創(chuàng)建、運(yùn)維和改造，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心走高效、清潔、集約、循環(huán)的綠色發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心可持續(xù)健康發(fā)展。
燃煤減量清潔替代工程——
改燃關(guān)停燃煤鍋爐。2022年底前完成30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠15公里范圍內(nèi)燃煤鍋爐改燃關(guān)停。
有序關(guān)停燃煤自備機(jī)組。關(guān)停大沽化工、中國石化股份天津分公司等燃煤自備機(jī)組。
燃?xì)夥植际巾?xiàng)目。加快建設(shè)臨港糧油加工區(qū)、開發(fā)區(qū)西區(qū)等燃?xì)夥植际侥茉错?xiàng)目。
節(jié)能管理智能升級工程——
園區(qū)節(jié)能管理信息平臺。以園區(qū)能耗科學(xué)管理和服務(wù)園區(qū)企業(yè)為目的，建設(shè)園區(qū)能源管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能主管部門與區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用能企業(yè)能耗管理實(shí)時對接。
智慧能源項(xiàng)目。建成具備“社會用能全面檢測、能源使用智慧高效、柔性負(fù)荷可調(diào)可控、源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)互動、客戶服務(wù)智能便捷、架構(gòu)柔性敏捷迭代”六大特征的智慧能源服務(wù)平臺，促進(jìn)社會能效提升、用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新能源全額消納、電網(wǎng)供需互動、源網(wǎng)荷儲協(xié)同和設(shè)備高效利用。
智慧能源小鎮(zhèn)。在中新生態(tài)城智能電網(wǎng)建設(shè)基礎(chǔ)上，建設(shè)多業(yè)態(tài)綠色能源公建和能源數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，打造“生態(tài)宜居”型惠風(fēng)溪智慧能源小鎮(zhèn)。以智慧工廠、智慧建筑、直流樓宇、分布式能源站(相變蓄熱)構(gòu)建智慧小鎮(zhèn)基本單元，建設(shè)完善北辰產(chǎn)城融合示范區(qū)(大張莊)智慧能源小鎮(zhèn)。
濱海能源互聯(lián)網(wǎng)綜合示范。聚焦生活宜居智慧能源服務(wù)、智慧港口綠色能源供應(yīng)、園區(qū)高可靠能源保障、多產(chǎn)業(yè)高效能源利用四大方面，開展能源互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)能力提升，打造能源發(fā)展典型業(yè)態(tài)。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育工程——
綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。推進(jìn)風(fēng)電機(jī)組智能控制并網(wǎng)、運(yùn)維、測試及核心技術(shù)裝備領(lǐng)域研發(fā)生產(chǎn)，壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)。做好電池管理系統(tǒng)、車輛管理系統(tǒng)、電機(jī)管理系統(tǒng)等的研發(fā)、配套，構(gòu)建動力電池產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)能源探測、鉆采設(shè)備，能源轉(zhuǎn)換設(shè)備以及能源輸送、儲存設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，推動新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律。發(fā)揮節(jié)能服務(wù)行業(yè)組織作用，建立健全節(jié)能服務(wù)行業(yè)自律機(jī)制，開展節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評價。加強(qiáng)對節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，提升節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)作水平，維護(hù)市場秩序，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
