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杜安環保
2022年，寶雞市生態環境局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平生態文明思想，堅決貫徹中共中央、國務院《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》，全面落實部省安排部署，圍繞減污降碳協同增效總目標，以改善生態環境質量為核心，以“十四五”生態環境保護規劃和《建設生態寶雞推動高質量發展的實施意見》為總抓手，堅持精準治污、科學治污、依法治污，統籌推進污染治理、生態保護、應對氣候變化，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，持續開展“抓點示范”，聚力彌補弱項短板，以高水平保護推動高質量發展、創造高品質生活。
加快推動綠色低碳發展，聚焦高質量發展，合力推進產業結構、能源結構、運輸結構調整。落實生態環境分區管控方案，推動我市“三線一單”落地應用，實行精細化管理，方便建設項目科學選址、高效落地。持續推進“放管服”改革，深化規劃環評與建設項目環評聯動試點園區各項工作，持續優化生態環境領域政務服務。在嚴守底線、紅線的基礎上，做好重大項目審批服務，圍繞全市重點項目、招商引資項目、工業技改項目和疫情防控、能源保供、民生工程等項目，暢通環評“綠色通道”。積極應對氣候變化，深入貫徹中共中央、國務院《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，認真落實陜西省減污降碳協同增效實施方案，配合發改部門編制全市碳達峰方案，大力發展和利用地熱能、太陽能等能源，提高非化石能源占比。強化溫室氣體排放管理，加強石化、化工、建材等7個重點行業企業管理，確定重點碳排放企業，做好碳排放核算核查和碳排放配額清繳履約工作。深入推進重點行業強制性清潔生產審核，提高清潔生產對碳達峰、碳中和的貢獻率。
強力打好藍天保衛戰，堅持以PM2.5和臭氧協同防控為主線，編制印發寶雞市空氣質量全面改善行動方案，依托“一市一策”專家團隊，不斷提高科學治霾水平，推動全市空氣質量持續改善。進一步推進重點行業績效升級，研究制定“一企一策”提升方案，及時落實獎補政策，爭取年內新增A級企業4戶，B級企業8戶，努力打造特色亮點。進一步強化涉工業爐窯重點企業提標改造，聚焦水泥、焦化、陶瓷、磚瓦、鑄造等重點行業，對標《關中地區重點行業大氣污染排放標準》進行提標改造，推進陶瓷、磚瓦行業脫硝治理，開展鑄造行業工業爐窯治理，提高整體環境管理水平。進一步抓好機動車污染防治，完善與公安、交通運輸部門的聯合監管執法模式，從源頭上加快機動車尤其是柴油貨運車排放結構升級。進一步深化揮發性有機物深度治理，加快治理設施更換或升級改造，加大源頭替代力度，加強無組織排放管控，確保實現達標排放。進一步強化重污染天氣應對，加強監測預報和預警分析，修訂應急預案，細化應對舉措，建立規范的應急管理檢查機制，督促相關單位和企業認真落實應急減排措施，最大限度減輕重污染天氣影響。
持續打好碧水保衛戰，認真貫徹落實中省關于黃河流域生態保護和高質量發展的決策部署，聚焦枯水期水質不穩定斷面，開展“一斷一策”污染綜合治理，推動水環境質量持續改善。扎實推進排污口排查整治，按照時限要求分段完成監測、溯源、分類整治等工作，建立健全工作規范，形成更加科學完備的排污口監管體系和長效機制。以水污染防治項目為抓手，加快推進千河、小韋河、麥李河等渭河支流綜合治理，促進河流水質改善。切實加強水源地保護，以縣級地下水、“萬人千噸”、鄉鎮水源地為重點，集中整治水源保護區范圍內的生活垃圾、生活污水及農業面源污染等環境問題，保障群眾飲水安全。大力推進地下水污染防治，完成省級以上化工園區地下水環境狀況調查評估，啟動編制地下水污染防治試驗區建設方案，以地下水污染源和地下水型水源地為重點，申請爭取中省資金，逐步實施污染治理，確保地下水環境質量保持穩定。
深入打好凈土保衛戰，強化源頭防控，監督指導土壤污染重點監管單位落實土壤污染防治法定義務。深入推進受污染耕地安全利用和嚴格管控，鞏固農用地分類管理成效，持續改善土壤環境質量。加強建設用地準入管理，以用途變更為“一住兩公”(即：住宅、公共管理、公共服務)及騰退工礦企業用地為重點，依法開展土壤污染狀況調查和風險評估。在土壤污染防治重點區域，嚴格執行重點污染物特別排放限值。因地制宜推進農村生活污水治理，以水源保護區、黑臭水體集中區域、鄉鎮政府所在地、中心村、城鄉結合部、旅游風景區等六類地區村莊為重點，有序推進農村生活污水治理和黑臭水體整治。特別要抓好麟游縣整縣推進農村生活污水治理，促進農村人居環境改善。
不斷加強生態保護修復，嚴格落實秦嶺生態環境保護條例，持續開展聯合執法檢查，鞏固秦嶺“亂排亂放”整治成效，堅決當好秦嶺生態衛士。加快構建秦嶺生物多樣性、水、大氣、土壤監測監控網絡及預警體系，加強縣域重點生態功能區生態狀況監測評估。持續抓好“綠盾2022”，強化自然保護地監督，認真做好遙感監測及日常管理發現問題的核查整改工作，筑牢生態安全保護屏障。啟動生態文明建設示范市創建規劃編制工作。支持太白縣創建“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，千陽縣、岐山縣、金臺區創建國家、省級生態文明建設示范縣(區)，推動生態優勢轉化為發展優勢。
全力保障生態環境安全，堅持底線思維，未雨綢繆、防范風險，切實抓好生態環境領域重大風險防范化解工作。認真落實陜西省危險廢物監管和利用處置能力改革方案，推動危廢處置規模化發展、專業化運營。精準有效做好常態化疫情防控相關環保工作，督促指導醫療機構、相關單位及時有效收集、安全規范處置醫療廢物、醫療污水。加快推廣“南陽實踐”，組織開展一次市級水污染事件應急演練，加強與咸陽、平涼等城市應急聯動機制建設，強化環境應急值守，完善組織指揮體系，不斷提升環境應急保障能力。編制清姜河、嘉陵江流域環境風險評估報告，完成生態環境部下達的危險化學品運輸風險評估試點工作任務。緊盯“一廢一庫一品”(危險廢物、尾礦庫、危險化學品)等高風險領域，加大隱患排查整治力度，努力將隱患消除在萌芽狀態。加強放射源環境監管，積極穩妥推進太白鎢制品廠、縣功宇恒鎢鉬有限公司放射場所退役治理，保障全市輻射環境安全。同時，扎實做好生態環境領域平安建設工作，認真辦理群眾環境投訴，切實解決好群眾身邊的環境問題。
切實抓好督察整改和監管執法，精心制定中央第二輪生態環境保護督察整改方案，扎實做好第二輪中、省生態環境保護督察反饋問題整改工作，建立整改問題清單化調度機制，確保按期完成整改任務。同時，認真抓好黃河流域生態環境警示片披露問題整改，全國人大和省人大固廢法執法檢查問題整改，以及各類督察、檢查問題整改工作，以整改補弱項，以整改促提升。繼續保持嚴的主基調，落實環境執法正面清單，圍繞大氣、水、土壤、核與輻射等領域開展專項執法行動，加大重點行業監督執法力度。深入實施《寶雞市環評與排污許可監管行動計劃(2021-2023年)》，對重點行業開展“雙隨機一公開”抽查，依法查處環境違法問題，督促建設單位落實主體責任。健全完善制度機制，持續推進生態環境損害賠償工作，積極開展環境信用評價工作，充分體現“環境有價、損害擔責”。
大力提升環境管理水平，強化環境監測能力建設，加快推進寶雞市生態環境監測與應急執法信息中心項目建設，盡快完成前期工作，力爭年內及早開工。以眉縣監測站為基礎，試點建設區域監測站，加快鳳翔、千陽、岐山等縣區監測站能力建設，扎實開展實驗室改造、資質認證、人員招錄、技術培訓等工作，不斷強化縣級監測能力。加強環境執法能力建設，持續提升監管水平。深入開展生態環保宣傳教育，大力宣傳生態環境領域的法律法規和科學知識，通過新聞發布、媒體宣傳、專題活動等方式，放大主流聲音。加大各類先進典型的宣傳力度，講好“環保故事”，發揮引領作用。強化輿論監督，回應社會關切，引導社會公眾關注環保、支持環保、投身環保，努力營造全民參與生態環境保護的良好氛圍。
原標題：開門穩 創新績|2022年，寶雞市生態環境保護工作這樣干！
