為貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和國家“十四五”規劃《綱要》要求,近日,國家發展改革委、商務部、工業和信息化部、財政部、自然資源部、生態環境部和住房城鄉建設部聯合印發《關于加快廢舊物資循環利用體系建設的指導意見》(發改環資﹝2022﹞109號,以下簡稱《指導意見》)。
《指導意見》強調,建立健全廢舊物資循環利用體系,對提高資源循環利用水平、提升資源安全保障能力、促進綠色低碳循環發展、助力實現碳達峰碳中和具有重要意義,要加快完善廢舊物資回收網絡,提升再生資源分揀加工利用水平,促進二手商品規范流通,全面提升全社會資源利用效率,助力實現碳達峰碳中和目標。
《指導意見》提出,到2025年,廢舊物資回收網絡體系基本建立,建成綠色分揀中心1000個以上。再生資源加工利用行業“散亂污”狀況明顯改觀,集聚化、規模化、規范化、信息化水平大幅提升。廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種主要再生資源循環利用量達到4.5億噸。二手商品流通秩序和交易行為更加規范,交易規模明顯提升。60個左右大中城市率先建成基本完善的廢舊物資循環利用體系。
《指導意見》部署了加快廢舊物資循環利用體系建設的主要任務。一是完善廢舊物資回收網絡,包括合理布局廢舊物資回收站點、加強廢舊物資分揀中心規范建設、推動廢舊物資回收專業化、提升廢舊物資回收行業信息化水平。二是提升再生資源加工利用水平,包括推動再生資源加工利用產業集聚化發展、提高再生資源加工利用技術水平。三是推動二手商品交易和再制造產業發展,包括豐富二手商品交易渠道、完善二手商品交易管理制度、推進再制造產業高質量發展。
《指導意見》明確,要完善廢舊物資循環利用政策保障體系,加強要素保障,加大投資財稅金融政策支持,加強行業監督管理,完善統計體系。
《指導意見》要求,地方各級人民政府落實屬地管理責任,精心組織安排本行政區域內廢舊物資循環利用工作,結合實際明確重點任務。地方政府有關部門按職責分工抓好各項任務貫徹落實。國務院有關部門按照職責加強工作指導和政策支持。
原標題:國家發展改革委會同商務部等部門聯合印發《關于加快廢舊物資循環利用體系建設的指導意見》
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