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高源
現(xiàn)就《福建省“十四五”塑料污染治理行動方案》(以下簡稱《方案》)政策解讀如下：
一、出臺背景及依據(jù)
塑料污染的本質(zhì)是塑料垃圾泄漏到土壤、水體等自然環(huán)境中且難以降解，帶來視覺污染、土壤破壞、微塑料等環(huán)境危害。塑料污染治理是世界性難題，近年來已上升為全球焦點(diǎn)話題。國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)實(shí)施了《“十四五”塑料污染治理行動方案》(發(fā)改環(huán)資〔2021〕1298號文)，結(jié)合我省實(shí)際，福建省發(fā)改委會同省生態(tài)環(huán)境廳草擬了《福建省“十四五”塑料污染治理行動方案》(征求意見稿)，并兩次征求相關(guān)單位意見，經(jīng)充分吸收采納相關(guān)單位意見后，進(jìn)一步修改完善，最終形成《福建省“十四五”塑料污染治理行動方案》。
二、目標(biāo)任務(wù)
到2025年，塑料污染治理機(jī)制運(yùn)行有效，多元主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)，形成貫穿塑料制品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、回收利用、末端處置全鏈條的治理長效機(jī)制，推動白色污染治理取得明顯成效。源頭減量力度顯著加強(qiáng)，電子商務(wù)、郵政快遞、商品零售、餐飲外賣、展會活動、賓館酒店等重點(diǎn)領(lǐng)域不合理使用一次性塑料制品消費(fèi)量大幅減少，替代產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用水平明顯提升，電商快件基本實(shí)現(xiàn)不再二次包裝，可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)30萬個(gè)。回收處置能力不斷提升，基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)全覆蓋、行政村生活垃圾治理常態(tài)化，全省農(nóng)膜回收率達(dá)到85%，地膜殘留量實(shí)現(xiàn)零增長。清理整治行動深入推進(jìn)，“水上環(huán)衛(wèi)”“海上環(huán)衛(wèi)”制度全面推行，重點(diǎn)水域、重點(diǎn)旅游景區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的歷史遺留露天塑料垃圾基本清零。
三、主要內(nèi)容
《方案》包括總體要求、主要目標(biāo)、推動生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)源頭減量、做好替代產(chǎn)品產(chǎn)供需銜接、規(guī)范塑料廢棄物分類回收、完善塑料廢棄物處置利用體系、深化塑料垃圾專項(xiàng)清理整治、凝聚塑料污染共治共管的社會合力、切實(shí)強(qiáng)化組織實(shí)施與責(zé)任落實(shí)等九部分二十九點(diǎn)內(nèi)容。
《方案》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立新發(fā)展理念。
《方案》堅(jiān)持“全省統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、地市發(fā)力、社會參與”的治理思路，以生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)管理為重點(diǎn)，以塑料制品綠色化設(shè)計(jì)和替代性應(yīng)用為支撐，以塑料垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置為抓手，聚焦塑料污染的本質(zhì)和主要矛盾，以重點(diǎn)區(qū)域塑料垃圾專項(xiàng)清理整治為手段，統(tǒng)一思想，凝聚共識，主動作為，進(jìn)一步完善了塑料污染全鏈條治理體系，充分發(fā)揮塑料污染治理專項(xiàng)工作機(jī)制作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化了塑料使用源頭減量，塑料垃圾清理、回收、再生利用、科學(xué)處置等方面的部署，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)了部門、地方責(zé)任，推動塑料污染治理在“十四五”時(shí)期取得更大成效。
原標(biāo)題：《福建省“十四五”塑料污染治理行動方案》政策解讀
