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高源
2021年12月，生態環境部發布《中國電子廢物環境綜合管理（2012-2021）》報告(下稱“報告”)，以全面介紹中國電子廢物環境綜合管理理念和實踐，增進國際社會對中國電子廢物環境管理的了解。
已知，電子廢棄物作為一類具有資源性和污染性雙重屬性的固體廢物，與大氣、水、土壤污染防治密切相關，是整體推進生態環境保護工作不可或缺的一環。為此，統籌推進電子廢物減量化、資源化、無害化，既是改善生態環境質量的客觀要求，也是深化生態環境治理和生態文明建設的重要內容。
報告指出，我國扎實做好電子廢物污染管理與碳達峰、碳中和等各項工作的對接融合，促進減污降碳協同增效。一方面，加強頂層設計、做實布局謀篇，建立健全電子廢物管理相關法律法規和政策制度；另一方面，堅持由市場主導，落實企業主體責任，推動回收處理產業鏈運轉銜接順暢。
在制度上，我國已形成以廢棄電器電子產品處理基金為核心內容的生產者責任延伸制度及符合國情的電子廢物環境綜合管理體系，推進電子廢物回收處理產業進入飛速發展時期。
2012-2020年累計發放219億元廢電器處理基金用于補貼處理企業，引導約6億臺電視機、電冰箱、洗衣機、空氣調節器、微型計算機進入正規處理企業，其中電視機回收率高達94%以上，電冰箱的回收率達到77%以上。
與此同時，我國正在加快創新以生產者為主導的電子廢物回收模式。“互聯網+回收”、城市環衛系統與再生資源系統兩網融合發展持續推進，智能回收模式在二手商品新型交易平臺得到廣泛應用，形成了電器電子產品全生命周期閉環運作體系。
在市場上，截至2020年，我國共有 109 家廢棄電器電子產品處理企業納入廢電器處理基金補貼范圍，電子廢物處理企業規范發展與環境質量改善同步推進，顯著降低了有關生態環境風險和職業健康風險。
且電子廢物處理技術得到了長足的發展，自動化、機械化、智能化、綠色化水平不斷提高，產業鏈得到延伸，價值鏈獲得提升。2012 -2020年，我國電子廢物處理企業得到拆解處理產物總量為1456.27萬噸，讓電子廢物這座“城市礦山”轉化為“金山銀山”的創造者、“綠水青山”的守護者。
值得一提的是，隨著電子廢物資源化產業迅速發展，其中巨大的就業潛力得到釋放，衍生了一大批“綠色就業”崗位。截至2020年，我國電子廢物處理行業直接從業人員近3萬名，收集轉運人員達到近百萬人，社會效益明顯。
在國際環保合作上，我國積極推動《蒙特利爾議定書》的履約工作，開展消費行業ODS替代工作，累計淘汰ODS超過27萬噸，占發展中國家淘汰總量的一半以上，成為對全球臭氧層保護貢獻最大的國家。
未來，報告強調，中國還將繼續培育壯大節能環保產業，完善電子廢物回收利用體系，提高電子廢物循環利用效率，推動各品類電子廢物集中處理和資源化利用；積極參與全球環境治理，面向世界分享中國在電子廢物環境管理領域取得的實踐經驗，履行相關國際公約，共同建設美麗地球。
