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杜安環保
2021年4月7日至5月7日，中央第四生態環境保護督察組對江西開展了為期一個月的中央生態環境保護督察，并于7月17日反饋了督察報告。江西省委、省政府高度重視，立即召開省委常委會會議、省政府常務會議專門研究中央生態環境保護督察問題整改工作，制定了《江西省貫徹落實中央生態環境保護督察報告整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。
《整改方案》明確要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記視察江西重要講話精神，大力弘揚井岡山精神、蘇區精神、長征精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局，推動經濟社會高質量發展，堅持以目標、問題、效果為導向，突出精準治污、科學治污、依法治污，扎實抓好中央生態環境保護督察反饋問題整改。《整改方案》明確了屬地主責、行業監管，實事求是、分類整改，清單管理、掛賬銷號的基本原則，提出了督察反饋問題全面整改到位、生態環境質量持續鞏固提升、綠色低碳發展取得積極進展、生態環境治理體系更加健全的工作目標。
江西省對照中央生態環境保護督察報告梳理出4個方面52個問題，制定了《江西省貫徹落實中央生態環境保護督察反饋問題整改清單》，逐個問題明確整改目標、時限、措施和責任人，實行臺賬管理，掛圖作戰，銷號落實，嚴防敷衍應付、弄虛作假行為。為切實抓好問題整改，《整改方案》明確提出8項主要措施：
一是深入學習貫徹習近平生態文明思想。全面落實習近平總書記視察江西重要講話精神，聚焦“作示范、勇爭先”的目標定位和“五個推進”的重要要求，深入打好污染防治攻堅戰，縱深推進國家生態文明試驗區建設，做好治山理水、顯山露水文章。
二是持續壓實生態環境保護政治責任。落實黨委政府領導責任，完善省負總責、市縣抓落實的生態環境保護工作機制，嚴格執行污染防治攻堅戰目標評價考核辦法，落實領導干部自然資源資產離任審計和生態環境損害責任終身追究制度。
三是全面推進經濟社會綠色低碳發展。堅決落實碳達峰碳中和要求，嚴格控制“兩高”項目盲目上馬，持續推動產業結構、能源結構、運輸結構、用地結構和農業投入結構調整，嚴格實行資源總量管理和全面節約制度，加快建立健全生態產品價值實現機制。
四是深入打好污染防治攻堅戰。聚焦減污降碳協同增效總要求，大力實施大氣、水環境質量提升行動，深入實施長江經濟帶“共抓大保護”行動，深化“五河兩岸一湖一江”全流域治理，加強山水林田湖草沙生命共同體建設，鞏固提升生態環境安全屏障。
五是扎實開展省級生態環境保護督察。探索完善我省生態環境保護督察體制機制，組織開展省級生態環境保護例行督察及“回頭看”，適時開展機動式、點穴式專項督察，強化日常生態環境保護派駐監察。
六是建立完善生態環境監管執法體系。持續完善生態環境質量監測網絡，深化生態環境保護綜合行政執法改革，實施生態環境保護分類監管辦法，完善行政執法與刑事司法、公益訴訟的銜接機制。
七是加快補齊生態環境治理設施短板。深入推進城鎮污水處理提質增效，推進生活垃圾填埋場科學有效封場，加快生活垃圾焚燒廠建設，統籌布局危險廢物利用處置能力，推進工業園區環保基礎設施建設。
八是舉一反三推進全省共性問題整改。組織各地各相關部門對照督察反饋的共性問題開展全面排查，制定有效措施，分步推進解決，并進一步建立完善日常監督管理、部門協調聯動等長效機制。
為保障整改工作順利開展，《整改方案》明確了5個方面組織保障措施。一是強化組織領導。及時調整完善省市縣三級黨政主要負責同志任組長的中央生態環境保護督察問題整改工作領導小組，協調推進整改落實。二是強化督導落實。健全督察整改工作調度督辦機制，全程跟蹤整改工作進展。三是強化銷號管理。按照“屬地管理、領域監管、實事求是、序時管理”的原則，嚴格銷號標準，實行臺賬管理，對賬銷號落實。四是強化責任追究。對督察的生態環境損害責任追究問題開展調查核實，逐一厘清責任，嚴肅追責問責；對需開展生態環境損害賠償或提起公益訴訟的，依照有關規定處理。五是強化信息公開。運用省級主要媒體及時公開省整改方案和整改情況，注重正面典型宣傳和反面問題曝光，動員全社會參與和監督，形成整改合力。
下一步，江西省將繼續深入學習貫徹習近平生態文明思想，大力發揚擔當實干、攻堅克難的作風，切實抓好中央生態環境保護督察問題整改落實，深入打好污染防治攻堅戰，縱深推進國家生態文明試驗區建設，加快推動綠色低碳發展，持續改善生態環境質量，推進生態環境保護治理體系和治理能力現代化，以更高標準打造美麗中國“江西樣板”。
原標題：江西省公開中央生態環境保護督察報告整改方案
