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諾順?biāo)軜I(yè)
“工業(yè)污水零直排區(qū)”建設(shè)工作，是新形勢(shì)下“五水共治”工作從治標(biāo)向治本、末端治理向源頭治理轉(zhuǎn)變的核心載體和主要突破口。近年來(lái)，衢州市以最大決心、最實(shí)舉措、最快速度，高質(zhì)量全面創(chuàng)建“工業(yè)污水零直排區(qū)”，推動(dòng)全覆蓋、數(shù)字化、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，為持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)保障。全市出境水水質(zhì)連續(xù)保持在Ⅱ類以上，首批獲得“五水共治”大禹鼎金鼎。今年1-9月，國(guó)家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量在全國(guó)338個(gè)地級(jí)市中排名第25位。
提檔升級(jí)再發(fā)力，全域攻堅(jiān)零直排
一方面，按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)建盡建”的原則，要求省級(jí)及以上園區(qū)和各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)均納入“污水零直排區(qū)”建設(shè)。分別編制園區(qū)及企業(yè)“污水零直排區(qū)”建設(shè)“一點(diǎn)一策”治理方案，明確項(xiàng)目表、時(shí)間表和責(zé)任表，按照項(xiàng)目化推進(jìn)、清單化管理的要求，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)建設(shè)。目前，全市25個(gè)工業(yè)園區(qū)中已完創(chuàng)建21個(gè)，其余4個(gè)將于年底前完成創(chuàng)建。另一方面，聚焦部分工業(yè)園區(qū)歷史欠賬多、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問(wèn)題，全面推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)及工業(yè)企業(yè)污水收集處理能力建設(shè)和雨污分流改造，確保園區(qū)污水“應(yīng)截盡截、應(yīng)處盡處”。2018年以來(lái)全市累計(jì)新增污水管網(wǎng)566公里、新增污水集中處理能力26.9萬(wàn)噸/日，其中工業(yè)污水集中處理能力10.9萬(wàn)噸。
智慧賦能破難題，全程管控零盲區(qū)
為解決工業(yè)園區(qū)污水源頭管控難的問(wèn)題，該市以數(shù)字化改革為契機(jī)，著力打造一批管控精準(zhǔn)化、防控智化的“污水零直排區(qū)”2.0版示范園區(qū)。如在衢州高新園區(qū)先行先試，構(gòu)建智慧園區(qū)管理平臺(tái)，全面實(shí)施數(shù)字化監(jiān)管。先后投資6300萬(wàn)元，實(shí)施覆蓋高新區(qū)所有工業(yè)企業(yè)的高新園區(qū)污水管網(wǎng)“下改上”工程，實(shí)現(xiàn)全域工業(yè)污水管廊輸送、廢水納管率達(dá)100%。同時(shí)，對(duì)區(qū)內(nèi)60家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)廢水和清下水全部安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施，并在園區(qū)高新大排渠及沙溪溝兩條河道上建設(shè)8個(gè)河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)站，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、輸送管網(wǎng)、主要排渠的全域覆蓋性、立體性實(shí)時(shí)在線監(jiān)控全過(guò)程監(jiān)管。該試點(diǎn)工作已基本完成，園區(qū)主要排渠水質(zhì)逐年改善。
精準(zhǔn)發(fā)力巧施策，專家服務(wù)零距離
依托衢州市環(huán)境醫(yī)院，組建工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)結(jié)對(duì)幫扶專家組的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，加大對(duì)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)、整改過(guò)程的幫扶指導(dǎo)。積極組織“回頭看”檢查，對(duì)已完成創(chuàng)建的工業(yè)園區(qū)，定期開展暗訪督查、交叉互查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題由專家“一對(duì)一”指導(dǎo)整改，助推園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)品質(zhì)提升。2020年以來(lái)，“回頭看”共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題144個(gè)，均已完成整改。同時(shí)，結(jié)合行業(yè)和園區(qū)特點(diǎn)，幫助各地找準(zhǔn)路徑，突出特色，努力打造衢州樣板。如根據(jù)造紙行業(yè)集中的特點(diǎn)，率先在全省編制造紙行業(yè)“零直排”建設(shè)要點(diǎn)，并根據(jù)不同類型造紙企業(yè)對(duì)含紙漿廢水濃度需求不同的特點(diǎn)，在龍游縣探索造紙行業(yè)“廢水梯級(jí)利用”試點(diǎn)工作，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高原料利用率。
標(biāo)本兼治促長(zhǎng)效，全面保障零缺位
為抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，確保各項(xiàng)建設(shè)工程經(jīng)得起檢驗(yàn)，該市連續(xù)三年將工業(yè)園區(qū)零直排納入各級(jí)政府為民辦實(shí)事工程，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。在全市推行工業(yè)“污水零直排區(qū)建設(shè)”“七個(gè)一”工作法，即“一個(gè)工作機(jī)構(gòu)、一個(gè)工作方案、一張問(wèn)題清單、一張管網(wǎng)總圖、一套管理制度、一套臺(tái)帳資料、一個(gè)創(chuàng)建氛圍”，確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)清晰、要求明確、管理到位、長(zhǎng)效保持。同時(shí)，充分發(fā)揮督查考核“指揮棒”的作用，將園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)納入美麗浙江(生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃)和“五水共治”考核內(nèi)容，采取一月一通報(bào)、一月一督導(dǎo)，對(duì)工作不力、進(jìn)展滯后的區(qū)塊，由市督考辦約談督辦、軍規(guī)通報(bào)。
原標(biāo)題：衢州市“零字訣”高質(zhì)量推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)
