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兩級和三級環長制逐步建立 “X長”聯動聲勢不小!

2021-12-08 14:45:46來源:環保在線整理 關鍵詞:環長制河長制閱讀量:51909

導讀:生態環境保護專項監督長制度,究竟會針對哪些突出環境問題呢?怎么組建的呢?發展的意義何在?
  環長制,不知道是不是很多人還很陌生。相較河長制、湖長制、灘長制、灣長制,“生態環境保護專項監督長制度”的責任范圍似乎更寬了一些,而設立初衷是針對突出生態環境問題整改工作,壓實責任。
 
  安徽銅陵市就如此解讀環長制——以自然村、城市小區為基礎,建立監督網格體系,著力打通環境監管“最后一公里”。
 
  那么,環長制究竟會針對哪些突出環境問題呢?
 
  目前,各地設立生態環境保護專項監督長制度,旨在進一步保障監管無盲區。如飲用水水源地保護,就可以設立環長進行責任到人的巡查監管和排查,嚴厲打擊污水直排、偷排、漏排等問題。
 
  再如,設立環長就中央生態環境保護督察以及省級生態環境保護督察反饋的問題整改情況進行專項監督,督促整改、強化相關問題排查、立案約談、行政處罰,以及刑事問責等等都相當于有了“專班”。
 
  環長制是怎么組建的呢?
 
  河長制經過一段時間的發展完善后,現在基本都形成了五級河長體系,深入到縣鄉這樣的小單位。環長制由于是一個新興概念,各地因地制宜試行的方案有一定的差異性,兩級和三級環長體系初步成型,并且,設置環境專項監督員也逐漸成為常規操作。
 
  不過,環長制“分包”人員依舊不少,就以新海鎮為例。其探索的環長制體系,鎮級環長就設置了5個席位,后面還有包片環長以及居委環長,均是一對一負責。最后,3個企業環長讓人眼前一亮,這不僅有利于調動企業參與積極性,更有利于企業間的監督和良性競爭。
 
  環長制發展的意義何在?
 
  除了上述提到的,生態環境保護專項監督長制度更有利于厘清各部門責任,強化統籌協調,針對一些突出生態環境矛盾落實相關職責和工作,有重點,聚難點,舒經通絡,將各類環境問題交辦好、整改好、驗收好、整治好,提高工作效率。
 
  而為了規范管理,不少地方也相繼出臺了政策法規,明確要完善生態環境保護專項監督長制度。如銅陵,《銅陵市建立生態環境保護專項監督長制實施方案(試行)》、《銅陵市生態環境保護專項監督長會議制度(試行)》、《銅陵市生態環境保護專項監督長日常監督巡查制度(試行)》、《銅陵市生態環境保護專項監督問題處置分級管理和提級監管制度(試行)》、《銅陵市生態環境保護專項監督問題整改閉環管理制度(試行)》齊發,聲勢浩大。
 
  另外,“X長”制的共同性和協作性也將逐漸凸顯出來。
 
  “河長+湖長”、“河長+警長”、“湖長+灣長+警長”、“林長+河長+灘長”、“環長+警長+檢察長”等等組合不一而足,而一切為了提高環保工作效率,助力“雙碳”目標落地的創新模式,都將快速形成完整的閉環體系。
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