環保在線APP
環保在線手機站
環保在線小程序
微信公眾號
回放
回放
回放
品牌
其他品牌
2021年9月14日下午，省政府召開全省中央生態環境保護督察整改暨生態環境問題發現機制落地推進視頻會，認真貫徹習近平生態文明思想，全面落實省委省政府決策部署，全力做好中央生態環境保護督察和“七張問題清單”整改，生態環境問題發現機制落地推進以及生態環境領域數字化改革工作，加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化。副省長出席會議并講話，省整改協調小組副組長、省生態環境廳廳長通報全省中央生態環境保護督察和“七張問題清單”問題整改進展，研究部署下一步工作。省政府副秘書長主持會議。
副省長就問題整改、發現機制和數字化改革三方面的工作，提出以下三點意見：
第一，問題整改要再加力，持續強化上下貫通、條抓塊統的大格局。
日前，我省貫徹落實第二輪中央生態環保督察整改方案已經黨中央、國務院審核同意，正式印發并向社會全文公開，各地、各有關部門務必要把思想和行動進一步統一到省委、省政府的決策部署上來，嚴肅認真貫徹、不折不扣執行，確保交出一體聯動推進整改的高分報表。
要刀刃向內解剖問題。各地、各有關部門要進一步提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終心懷“國之大者”，把抓好生態環境問題整改作為增強“四個意識”、做到“兩個維護”的具體行動，以問題為鏡鑒、以整改為契機，扎實推動我省生態文明建設再上新臺階，確保擦亮共同富裕示范區的生態底色。
要層層鑄牢責任鏈條。各級黨委政府及有關部門主要負責同志要當好第一責任人，帶頭抓部署、抓協調、抓整改、抓督辦，既將盡責的壓力傳導到“神經末梢”、增強工作落實的穿透力；又使責任鏈在各層級環環相扣，哪一層級出了問題，哪一層級就要負責到底。省級要確保“鏈條”全程強韌，市級要確保“鏈條”樞紐有力，縣級要確保“鏈條”末端夯實。
要錨定目標專班專干。今年以來，省專班進一步健全了定期匯報、分級督導、驗收銷號、舉一反三、考評問責等五大機制，為進一步系統抓、長效抓奠定了基礎。當前形勢對專班工作提出了更高的要求，必須著眼統籌整合聯動、跨界打通融合、扁平一體高效，持續配強力量、強化優勢兵力，推動整改走深走實，力爭更大成效，重點是省政府領導聯系督導制度，調度匯報制度，工作例會制度和現場盯辦制度。
第二，發現機制要再深化，加快形成全量發現、快速處置的全閉環。
要堅持“線上+線下”雙向發力，建立“源頭自動發現、信息集成共享、多跨協同治理”的問題發現整改閉環體系，使線上真正聰明起來、線下真正統籌到位，讓各級生態環境部門努力成為發現處置生態環境問題的“大成集智”者而不是“疲于應付”者，真正化被動為主動。
要突出“大成”，多跨協同整合發現資源。生態環境保護涉及面廣、職能部門多，是典型的多跨場景。要理順大環保機制，實現美麗浙江建設大框架下各條線各領域各層級間的統分結合、有分有合、協調配合，系統提升全量問題發現能力。要實行管控力管理，以中央生態環保督察和“七張問題清單”亮曬整改為主抓手，開展生態環保管控力指數評價，作為衡量地區和部門問題發現整改工作的具體標尺。要激發全社會參與，深入推進環境問題重獎舉報，構建環境問題群防群治體系，形成生態環境部門統籌抓總、統一監管，“政府+民間”“部門+企業”全員參與、共同發現的良好局面。
要突出“集智”，整體智治提升發現能力。要以應用場景的持續迭代為牽引，進一步創新、拓寬和集成各類手段，提升數字化、智慧化、自動化的發現能力。一方面，要創新拓展問題發現技術手段，綜合運用衛星遙感、在線監測、電子圍欄、無人機等多種技術手段，強化大數據分析研判，實現“看得見”“查得清”“改得好”，進一步加強對企業的線上監管，精準溯源環境違法。另一方面，要穩步推進生態環境態勢智慧感知網絡建設，加強對各類問題風險的預警、預判、預報能力，深刻把握發現機制的核心要義，通過科學分析風險，實現防患于未然。
第三，數字化改革要再提升，切實跑出重點突破、先行示范的加速度。
各地、各有關部門要進一步聚焦“152”，堅持“136”(1就是“一把手親自抓”，3就是“重大需求、多跨場景、重大改革”三張清單，6就是“對標要求領任務、依法行政理業務、問題導向抓改革、多跨協同塑場景、完善政策強保障、走在前列見成效”六步法)，對準省級跑道，打通數據平臺，因地制宜創新，盡快拿出一批標志性的數字化改革成果。
要落實“一把手”親自抓的責任。各級領導干部必須撲下身子抓謀劃、抓部署、抓推動，領銜形成班子帶頭、全員緊跟的工作局面。“一把手”要最懂應用，對本地區本部門的生態環境業務需求和管理痛點了然于心，時刻圍繞“現狀+未來”“存量+增量”打造場景應用。“一把手”要最懂數據，積極收集、調查、分析歷史大數據，在此基礎上更好地解讀數據背后的規律。“一把手”要最懂大局，圍繞“總集+掛接”，把應用放在美麗浙江和“七張清單”的大邏輯下去謀劃去定位，定好盤子、理清路子、開對方子，確保上下貫通、左右協同。
要把“三張清單”貫穿改革工作始終。各地、各有關部門要以滿足群眾優美生態環境需要為導向，不斷深化需求、場景、改革“三張清單”，持續開展“發現需求—開發場景—制度重塑—新的需求”的高密度V型迭代。圍繞需求怎么來，進一步聚焦百姓、企業、基層在生態文明建設和生態環境保護領域的高頻事項，提出針對性、功能性訴求。圍繞場景怎么建，進一步聚焦“大場景、小切口”和急用先行、成熟先行的要求，厘清邏輯、打通數據、謀深算法、用好工具。圍繞改革怎么干，進一步聚焦重點環節、關鍵領域，在多跨場景重大應用構建中找到最迫切、最重要的改革突破口，以此驅動工作效率和治理能力提升。
要全力打造重大標志性場景應用。生態環境問題發現督察在線，重點是朝著嚴密閉環回路的目標繼續細化顆粒度，各地、各有關部門要復盤問題庫現有問題，延伸發現問題觸角，建立各自領域的特征分析模型，強化溯源和預防。浙里無廢城市，重點是先行做精做透危險廢物數字化管理系統，按照“碼+鏈”的思路，加快多部門、多主體貫通融合。減污降碳應用場景，重點是推動污染物減排和碳達峰歷程的“一屏全面感知”，形成一整套完備的減污降碳協同增效管理、預測、評價、考核機制。
省生態環境廳廳長指出，省委、省政府高度重視督察整改工作，各地各部門認真對照整改方案，加強系統謀劃、狠抓整改落實，突出治標與治本相結合，突破與漸進相促進，整改工作總體上有力有序有效。主要表現在：健全工作機制，實行閉環管理；堅持問題導向，嚴格整改督辦；突出一體推進，加強協同融合；強化多跨協同，堅持舉一反三；聚焦數字賦能，推行亮曬比拼。在全省各地各部門的共同努力下，中央生態環境保護督察整改取得初步成效，下一步，要重點抓好以下幾項工作：
一是建立督察問題整改聯系督導制度。省政府領導聯系督導方案已經省政府常務會議審議通過，明確了由省政府領導分別督導今年年底前須完成的整改任務，體現了省領導對問題整改的重視。各地各部門要做好聯系督導的工作，落實到位。
二是全域推進舉一反三、深挖細查。在總結上半年環境問題排查百日攻堅經驗的基礎上，組織開展全省“大排查、大整治、大曝光”行動，由地方政府牽頭，做到全方位排查、全鏈條整治、全社會參與。對發現的問題進行推送和閉環整治，舉一反三，堅決查處、懲治、打擊環境違法行為。
三是數字賦能推動整改工作落實落地。“生態環境問題發現•督察在線”需要大家共同努力和參與，各地各部門要按照省委、省政府“七張問題清單”應用建設“9月底前實現省市縣全貫通、部門全協同”的要求，加力提速、專班推進，抓緊做好問題發現、錄入、督辦、整改、銷號等各項工作。
會議同時組織觀看了浙江省2021年生態環境問題警示片，省自然資源廳、省農業農村廳分管負責人，杭州市、湖州市、嘉興市、麗水市分管領導分別就中央生態環境保護督察整改工作和生態環境問題發現機制落地推進情況作交流發言。會議以視頻形式召開，省級有關單位負責人在主會場，各市(縣市區)政府分管領導及有關單位負責人在分會場參會。
原標題：全省中央生態環境保護督察整改暨生態環境問題發現機制落地推進視頻會召開
